Дело № 5-829/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 ноября 2012 года пос. Кугеси
Мировой судья судебного участка № 2 Чебоксарского района Чувашской Республики Смирнова С.А.,
С участием Димитриева
рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из прокуратуры Чебоксарского района Чувашской Республики, в отношении индивидуального предпринимателя Димитриева , …. года рождения, уроженца города …, проживающего по адресу: …, и зарегистрированного по адресу: ….., привлекаемого к административной ответственности по ст. 5.51 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Индивидуальный предприниматель Димитриев … сентября 2012 года при помощи компьютера и множительной техники, расположенной в …. изготовил 15 пробных экземпляров агитационных печатных материалов для кандидата на должность …. сельского поселения Н., без предварительного опубликования, предусмотренных законом сведений о размере и других условиях оплаты указанной работы (услуги).
В судебном заседании Димитриев пояснил, что требования ст.5.51 КоАП РФ он не нарушал, так как не оказывал услуг по изготовлению агитационных материалов. Договор на оказание таких услуг он ни с кем не заключал, в том числе и с Территориальной избирательной комиссией. Он лишь изготовил по просьбе Н. 15 пробных экземпляров агитационного печатного материала.
В силу п. 1.1. ст. 54 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, регистрации инициативной группы по проведению референдума и в тот же срок представлены в определяемую законом комиссию. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.
Вышеуказанные обстоятельства установлены материалами административного дела:
-копией материалов проверки ОМВД России по Чебоксарскому району и прокуратуры Чебоксарского района Чувашской Республики
- протоколом № … заседания Чебоксарской районной территориальной избирательной комиссии от 29 сентября 2012 года;
-письменными объяснениями Г., С., А.;
- копией экземпляра листовки, на которой помимо основного текста имеется текст следующего содержания: «Изготовитель ИП Димитриев , юридический адрес: … , свидетельство серии … от … ноября 2009 г. Заказчик кандидат на пост …. сельского поселения Н. Тираж 1000 экз. Дата выпуска 27 сентября 2012 года. Оплачено из средств избирательного фонда кандидата на пост главы … сельского поселения Н.».
Согласно ст.5.51 КоАП РФ выполнение организацией, индивидуальным предпринимателем работ или оказание ими услуг по изготовлению агитационных печатных материалов без предварительного опубликования предусмотренных законом сведений о размере и других условиях оплаты указанных работ или услуг классифицируется, как административное правонарушение и влечет наложение административного штрафа.
Доводы Димитриева о том, что он не заключал договор на оказание услуг об изготовлении агитационных печатных материалов и поэтому не может нести ответственности по ст.5.51 КоАП РФ суд находит необоснованными, так как ответственности по данной статье подлежит лицо, оказывающее услуги. При этом не имеет значения наличие или отсутствие письменного договора.
Кроме того, суд находит безосновательным и довод Димитриева о том, что он выпустил только пробный экземпляр в количестве 15 штук, поскольку в экземплярах печатных агитационных материалов имеются все необходимые реквизиты, но ни одно уведомление от ИП Димитриева в Чебоксарскую ТИК не поступило.
С учетом, установленных по делу обстоятельств действия ИП Димитриева суд квалифицирует по ст. 5.51 КоАП РФ.
При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Димитриева виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.51 КоАП РФ и назначить ему административный штраф в размере …. рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в течение 10 суток с момента получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Чебоксарского района Чувашской Республики.
Мотивированное постановление вынесено 27 ноября 2012 года
Мировой судья: Смирнова С.А.