Дело № 5-570-2012/6
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 ноября 2012 года г.Чебоксары
Мировой судья судебного участка № 6 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики Егорова Т.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении:
ХХХХ года рождения, уроженки с. ХХХХХ района Чувашской Республики, зарегистрированной и проживающей по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары, ХХХХХ, работающей заместителем генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ХХХХХ», расположенного по адресу: г. Чебоксары, ХХХХХ, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшейся,
установил:
ХХХХХ., являясь должностным лицом – заместителем генерального директора ООО «ХХХХХх», расположенного по адресу: г. Чебоксары, ХХХХХХ, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, выразившееся в следующем:
-01.10.2012 г. в 11 час. 00 мин. в Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике-Чувашии» поступил протокол лабораторных испытаний масложировой продукции: соус майонезный легкий м.д.ж. 35%, производства ОАО «ХХХ», даты выработки 09.07.2012 г., отобранный на лабораторное испытание 19.09.2012 г. в магазине ООО «ХХХХ» (г. Чебоксары, ул. ХХХХ), согласно которому продукция не соответствует требованиям Федерального закона №90-ФЗ от 24.06.2008 г. «Технический регламент на масложировую продукцию» по показателю окислительной порчи: перекисное число составило 18+-1,3 ммоль активного кислорода/кг при допустимом уровне не более 10,0 ммоль активного кислорода/кг;
-04.10.2012 г. в 12 час. 00 мин. поступил протокол лабораторных испытаний питьевой воды газированной первой категории «ХХХ», обогащенной селеном, производства ОАО «ХХХХ», в потребительской упаковке-ПЭТ-бутылка емкостью 1,5 л., дата выработки 14.03.2012 г.., отобранной на лабораторное испытание 19.09.2012 г. в магазине ООО «ХХХХ» (г. Чебоксары, ХХХХ), согласно которому продукция не соответствует Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утв. Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 года № 299, а именно разделу 9 гл. 2 «Требования к питьевой воде, расфасованной в емкости» по критериям безвредности химического состава: содержание бора составило 0,70 +-0,17 мг/куб.дм при нормативе не более 0,5 мг/куб.дм; содержание селена составило менее 9,0001 мг/л (0,1 мкг/л), в то время как в информации на этикете производителя указано содержание селена в продукте 5-7 мкг/л, что создает действительную непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды и является нарушением ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст. 3,15 Федерального закона от 02.01.2011 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утв. Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 года № 299; п. 8.3.1 СанПиН 2.3.2 2804-10 «Дополнения и изменения №22 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».
ХХХХХ в судебном заседании не оспаривала своей ответственности за вмененное административное правонарушение, в то же время пояснила, что указанную продукцию получают с документами, подтверждающими сроки годности, условия их хранения соблюдены. Представила сертификаты соответствия на реализуемую продукцию.
Выслушав ХХХХ., изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности ХХХХ. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ – нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ.
Из материалов дела видно, что на основании распоряжения управления от 31.08.2012 N 516 в отношении ООО «ХХХХ» проведена плановая выездная проверка по вопросу соблюдения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.
В ходе проведения проверки с учетом результатов лабораторных исследований установлено, что реализуемая в торговых предприятиях ООО «Чебоксарская универбаза» продукция (масложировая продукция: соус майонезный легкий м.д.ж. 35% и питьевая вода газированная первой категории «Три колодца», обогащенная селеном), не соответствует требованиям Федерального закона №90-ФЗ от 24.06.2008 г. «Технический регламент на масложировую продукцию» и Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю).
Вина ХХХХХ. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, а именно:
-протоколом об административном правонарушении №1509 от 05.10.2012 г.;
-протоколами отбора образца пищевого продукта от 19.09.2012 г.;
-протоколом лабораторных испытаний №П-1611-П-2012 от 28.09.2012 г.;
- протоколом лабораторных испытаний №П-1614-П-2012 от 03.10.2012 г.;
-распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки от 31.08.2012 г. №516;
-актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №516 от 05.10.2012 г.;
-должностной инструкцией заместителя директора ООО «ХХХХХ» от 25.04.2006 г. №2.
Как следует из заключения протокола лабораторных испытаний №П-1611-П-2012 от 28.09.2012 г. и протокола отбора образца пищевого продукта от 19.09.2012 г. АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашии», исследованный образец (масложировая продукция: соус майонезный легкий м.д.ж. 35%) не соответствует требованиям Федерального закона №90-ФЗ от 24.06.2008 г. «Технический регламент на масложировую продукцию» по показателю окислительной порчи: перекисное число составило 18+-1,3 ммоль активного кислорода/кг при допустимом уровне не более 10,0 ммоль активного кислорода/кг.
Из заключения протокола лабораторных испытаний №П-1614-П-2012 от 03.10.2012 г. и протокола отбора образца пищевого продукта от 19.09.2012 г. АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашии» следует, что исследованный образец (питьевая вода газированная первой категории «ХХХХ», обогащенная селеном) не соответствует Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), а именно: содержание бора составило 0,70 +-0,17 мг/куб.дм при нормативе не более 0,5 мг/куб.дм; содержание селена составило менее 9,0001 мг/л (0,1 мкг/л), в то время как в информации на этикете производителя указано содержание селена в продукте 5-7 мкг/л.
Вышеизложенные выявленные нарушения создают угрозу безопасности жизни и здоровья потребителей и свидетельствуют о нарушении ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст. 3,15 Федерального закона от 02.01.2011 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утв. Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 года № 299; п. 8.3.1 СанПиН 2.3.2 2804-10 «Дополнения и изменения №22 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным по делу не усматривается.
Согласно должностной инструкции заместителя директора ООО «ХХХХ» на ХХХХХ. помимо всего остального возложена обязанность осуществлять контроль за реализацией продукции, соответственно именно она как должностное лицо обязана контролировать соответствие продукции техническим регламентам и Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю).
При назначении наказания ХХХХ. мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ХХХХХ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.43 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей в доход государства.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа – Управление Федерального казначейства по ЧР (Управление Роспотребнадзора по Чувашской республике-Чувашии); номер счета получателя платежа 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР Банк России г. Чебоксары, БИК 049706001, ИНН 2129056878, ОКАТО 97401000000, КПП 213001001, КБК 14111690040046000140, наименование платежа - административный штраф.
Документ об уплате штрафа предоставить в судебный участок по месту вынесения постановления.
В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест до 15 суток.
В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Чебоксары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления и опротестовано прокурором в тот же срок через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в вышестоящий суд.
Мировой судья Т.А. Егорова