Дело № 5-401/12
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Дата изъята город Алатырь
Мировой судья судебного участка №1 Алатырского района Чувашской Республики Долгова А.П., рассмотрел дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершенном
Юридическим лицом Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Атратская средняя общеобразовательная школа», к административной ответственности не привлекалось, находящимся данные изъяты,
Проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные материалы и выслушав объяснение представителя правонарушителя,
У С Т А Н О В И Л :
Дата изъята должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике внесено предписание юридическому лицу муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Атратская средняя общеобразовательная школа», расположенному по данные изъяты, о необходимости в срок до дата изъята решить вопрос о перепланировке помещений школьной столовой для работы на продовольственном сырье или организовать работу пищеблока по типу буфета-раздаточной, установить двухгнёздную моечную ванну для мытья кухонной посуды, одногнёздные моечные ванны для мытья овощей, мяса, рыбы, установить душевую насадку для ополаскивания посуды к моечной ванне для мытья столовой посуды, оборудовать помещение пищеблока протирочной -вытяжной механической вентиляцией, привести уровни электромагнитного излучения от видеомониторов персональных компьютеров, установленных в учебных кабинетах информатики, иностранных языков, начальных классов по напряженности электромагнитного поля по электрической составляющей, промаркировать ученическую мебель, отремонтировать ученическую мебель, отремонтировать потолки и пол в коридорах, в кабинете №14-полы, в учебном кабинете 3 класса отремонтировать стены, в учебном кабинете 2-4 класса - потолки, отремонтировать потолки и стены в лаборантской при кабинете биологии-химии, организовать питьевой режим: установить питьевой фонтанчик или организовать поставки воды, расфасованной в ёмкости, организовать медицинский осмотр работников пищеблока на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, а также ангин, катаральных явлений верхних дыхательных путей, в соответствии с требованиями пунктов 2.2, 2.3, 2.5, 4.1, 10.2, 14.7 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», СанПиН 2.4.5.2409-08, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №45 от 23 июля 2008 года, пункта 5.1 «Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила», СП. 2.3.6.1079-01, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №31 от 08 ноября 2001 года, пунктов 4.28, 4.29, 5.4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №189 от 29 декабря 2010 года «Об утверждении САНПИН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». В срок, указанный в предписании, юридическое лицо Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Атратская средняя общеобразовательная школа», не выполнило законные требования должностного лица Роспотребнадзора по Чувашской Республике.
Действия юридического лица Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Атратская средняя общеобразовательная школа», мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Представитель правонарушителя директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Атратская средняя общеобразовательная школа», ФИО, виновным юридическое лицо признала частично и показала, что предписание должностного лица Роспотребнадзора по Чувашской Республике исполнено не в полном объеме. На производство перепланировки помещения школьной столовой не хватает финансовых средств. В штате школы отсутствует должность электрика, по этой причине в кабинете информатики и других классах заземление не провели. Пытаются заключить договор на выполнение данных работ с частными лицами. Ученическая мебель не промаркирована, поскольку этот пункт не заметили в предписании должностного лица Роспотребнадзора. Поставка питьевой воды организована, но в момент проведения проверки отсутствовали накладные на поставленную воду. Питьевую воду приобретает за счет личных средств. По этой причине накладные не хранит. Медицинский осмотр работников пищеблока на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела не организован. Она находилась на больничном. По какой причине ее заместитель не организовала эту работу, пояснит не может.
Предписание №изъят должностного лица Роспотребнадзора по Чувашской Республике о необходимости решить вопрос о перепланировке помещений школьной столовой для работы на продовольственном сырье или организовать работу пищеблока по типу буфета-раздаточной, установить двухгнёздную моечную ванну для мытья кухонной посуды, одногнёздные моечные ванны для мытья овощей, мяса, рыбы, установить душевую насадку для ополаскивания посуды к моечной ванне для мытья столовой посуды, оборудовать помещение пищеблока протирочной -вытяжной механической вентиляцией, привести уровни электромагнитного излучения от видеомониторов персональных компьютеров, установленных в учебных кабинетах информатики, иностранных языков, начальных классов по напряженности электромагнитного поля по электрической составляющей, промаркировать ученическую мебель, отремонтировать ученическую мебель, отремонтировать потолки и пол в коридорах, в кабинете №14-полы, в учебном кабинете 3 класса отремонтировать стены, в учебном кабинете 2-4 класса - потолки, отремонтировать потолки и стены в лаборантской при кабинете биологии-химии, организовать питьевой режим: установить питьевой фонтанчик или организовать поставки воды, расфасованной в ёмкости, организовать медицинский осмотр работников пищеблока на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, а также ангин, катаральных явлений верхних дыхательных путей, в соответствии с требованиями пунктов 2.2, 2.3, 2.5, 4.1, 10.2, 14.7 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», СанПиН 2.4.5.2409-08, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №45 от 23 июля 2008 года, пункта 5.1 «Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила», СП. 2.3.6.1079-01, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №31 от 08 ноября 2001 года, пунктов 4.28, 4.29, 5.4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №189 от 29 декабря 2010 года «Об утверждении САНПИН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» внесено юридическому лицу Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Атратская средняя общеобразовательная школа», данные изъяты, и получено директором Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Атратская средняя общеобразовательная школа», ФИО в тот же день. Установлен срок для устранения нарушений законодательства до дата изъята. В срок, указанный в предписании, юридическое лицо Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Атратская средняя общеобразовательная школа», не выполнило законные требования должностного лица Роспотребнадзора по Чувашской Республике.
В силу пунктов 2.2, 2.3, 2.5, 4.1, 10.2, 14.7 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», СанПиН 2.4.5.2409-08, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №45 от 23 июля 2008 года, организациями общественного питания образовательных учреждений для обслуживания обучающихся могут быть: базовые организации школьного питания (комбинаты школьного питания, школьно-базовые столовые и т.п.), которые осуществляют закупки продовольственного сырья, производство кулинарной продукции, снабжение ими столовых общеобразовательных учреждений; доготовочные организации общественного питания, на которых осуществляется приготовление блюд и кулинарных изделий из полуфабрикатов и их реализация; столовые образовательных учреждений, работающие на продовольственном сырье или на полуфабрикатах, которые производят и (или) реализуют блюда в соответствии с разнообразным по дням недели меню; буфеты-раздаточные, осуществляющие реализацию готовых блюд, кулинарных, мучных кондитерских и булочных изделий. В базовых организациях школьного питания, столовых образовательных учреждений, работающих на продовольственном сырье и (или) полуфабрикатах, должны быть предусмотрены объемно-планировочные решения, набор помещений и оборудование, позволяющие осуществлять приготовление безопасной и сохраняющей пищевую ценность кулинарной продукции и ее реализацию. Объемно-планировочные и конструктивные решения помещений для организаций общественного питания образовательных учреждений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания, исключающим встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. Оборудование, инвентарь, посуда, тара, являющиеся предметами производственного окружения, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания, и выполнены из материалов, допущенных для контакта с пищевыми продуктами в установленном порядке. Питьевой режим в образовательном учреждении может быть организован в следующих формах: стационарные питьевые фонтанчики; вода, расфасованная в емкости. Ежедневно перед началом работы медицинским работником проводится осмотр работников организации общественного питания образовательного учреждения на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, а также ангин, катаральных явлений верхних дыхательных путей. Результаты осмотра ежедневно перед началом рабочей смены заносятся в "Журнал здоровья" в соответствии с рекомендуемой формой
Согласно пункта 5.1 «Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила», СП. 2.3.6.1079-01, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №31 от 08 ноября 2001 года, объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. На доготовочных организациях, работающих на полуфабрикатах, работа на сырье не проводится.
В силу пунктов 4.28, 4.29, 5.4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №189 от 29 декабря 2010 года «Об утверждении САНПИН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Допускается в учебных помещениях, кабинетах, рекреациях и других помещениях оборудование подвесных потолков из материалов, разрешенных для применения в общеобразовательных учреждениях, при условии сохранения высоты помещений не менее 2,75 м, а во вновь строящихся - не менее 3,6 м. Полы в учебных помещениях и кабинетах и рекреациях должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум. В случае использования плиточного покрытия поверхность плитки должна быть матовой и шероховатой, не допускающей скольжение. Полы туалетных и умывальных комнат рекомендуется выстилать керамической плиткой. Полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений. Для подбора учебной мебели соответственно росту обучающихся производится ее цветовая маркировка, которую наносят на видимую боковую наружную поверхность стола и стула в виде круга или полос.
Согласно акта проверки №изъят от дата изъята, в срок до дата изъята юридическое лицо Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Атратская средняя общеобразовательная школа» не выполнило законные требования должностного лица Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике: при перепланировке помещений не выделен сырой цех, моечные ванны для мытья овощей, мяса, рыбы установлены в непосредственной близости с моечными ваннами для мытья столовой и кухонной посуды, что может привести к загрязнению чистой столовой и кухонной посуды, не приобретена протирочная машина, уровни электромагнитного излучения от видеомониторов персональных компьютеров, установленных в учебных кабинетах информатики, иностранных языков, начальных классов по напряженности электромагнитного поля по электрической составляющей не приведены в соответствии с требованиями, не представлен протокол повторных замеров уровней ЭМП, ученическая мебель не промаркирована, не отремонтированы потолки в коридорах, в кабинете №14- полы, не отремонтированы потолки и стены в лаборантской при кабинете биологии-химии, не организован питьевой режим: не установлен питьевой фонтанчик, не организована регулярная поставка воды, расфасованной в ёмкости, не заключен договор на водопользование, не организован медосмотр работников пищеблока на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, а также ангин, катаральных явлений верхних дыхательных путей.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Юридическое лицо: Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Атратская средняя общеобразовательная школа» совершило административное правонарушение против порядка управления. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность мировой судья не усматривает. К административной ответственности не привлекалось.
Мировой судья считает целесообразным подвергнуть правонарушителя административному наказанию в виде административного штрафа.
На основании ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, руководствуясь ст.23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Атратская средняя общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в сумме 10000 (десять тысяча) рублей, с перечислением административного штрафа на счет УФК по ЧР (ТО Управления Роспотребнадзора по ЧР в г.Шумерля) КПП 213001001 ИНН 2129056878 №40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР БИК 049706001 код 14111690050056000140, ОКАТО 97203810000 наименование платежа- административный штраф
Постановление может быть обжаловано в Алатырский районный суд Чувашской Республики в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.
Мировой судья Долгова А.П.