Дело № 2-511-2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«09» ноября 2012 года пос.Ибреси
И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики Волкова С.Г.,
при секретаре Михеевой Л.В.,
с участием заместителя Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратуры Евдокимова Е.Н.
представителя ответчика ХХХХХХХ Х.Х.,
специалиста ХХХХХХ Х.Х.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «ХХХХХ» о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду,
УСТАНОВИЛ:
Чебоксарская межрайонная природоохранная прокуратура в интересах Российской Федерации обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ХХХХХ» о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду, указав, что ДД.ММ.ГГГГ года Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратурой была проведена проверка по соблюдению правил пожарной безопасности в лесах, а также по исполнению законодательства при использовании недр обществом с ограниченной ответственностью «ХХХХХ», являющегося на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ года арендатором лесного участка площадью 4,7 га, предоставленного на геологическое изучение, разведку и добычу строительного песка на условиях предпринимательского риска, расположенного на территории КУ «ХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХХХХ». В соответствии с договором аренды, ООО «ХХХХХ» обязано использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством. В ходе проверки при осмотре арендованного лесного участка было установлено, что за пределами арендованного лесного участка с северной стороны квартал ХХХ выдел Х ХХХХХХХХХХХХХХХ участкового лесничества КУ «ХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХХХХ» Минприроды ЧР без правоустанавливающих документов на использование лесного участка ООО «ХХХХХ» была осуществлена вырубка лесных насаждений на площади 0,23 га, а в последствии было осуществлено на нем же самовольное снятие и порча почвы, кроме того, данный участок самовольно используется для складирования инертных материалов (верхнего слоя грунта), а также было добыто 113 куб.м строительного песка. Ущерб лесу от самовольного снятия и порчи почвы составил ХХХХ рублей.
В судебном заседании заместитель Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратуры Евдокимов Е.Н. исковые требования поддержал по указанным в нем основаниям.
Третье лицо – Министерство природных ресурсов и Экологии Чувашской Республики, извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено по существу в его отсутствие.
Представитель ответчика ООО «ХХХХХ» Иванов В.А. исковые требования не признал и в обоснование своих возражений указал, что истцом не доказано наступление вреда, доводы истца о том, что имело место самовольное снятие и порча почвы, складирование на этом участке инертных материалов и добыча песка не подтверждены соответствующими доказательствами, нет актов натурного осмотра участка, замеров площадей. В действиях ответчика отсутствует противоправность поведения, согласно Лесному кодексу РФ ответчик
имел право использовать смежные с арендованным лесные участки, ответчик действительно использовал смежный участок для подъезда транспортных средств, однако, добычи строительного песка на этом участке не было, факта снятия и порчи почвы не на арендованном участке также не было, как не было и вырубки леса, на этом месте была поляна и незначительная редкая растительность. В расчете ущерба указано, что ущерб причинен индивидуальным предпринимателем, а не ООО «ХХХХХ», постановление о привлечении к административной ответственности не может служить основанием для привлечения ответчика к гражданской ответственности по возмещению вреда.
Выслушав стороны, специалиста, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ года Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратурой была проведена проверка по соблюдению правил пожарной безопасности в лесах, а также по исполнению законодательства при использовании недр обществом с ограниченной ответственностью «ХХХХХ», являющегося на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ года и акта приема-передачи лесного участка арендатором лесного участка площадью 4,7 га, предоставленного на геологическое изучение, разведку и добычу строительного песка на условиях предпринимательского риска, расположенного на территории КУ «ХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХХХХ», и осуществляющего свою деятельность на основании лицензии на право пользования недрами от ДД.ММ.ГГГГ года, технического проекта разработки второго ХХХХХХХХХХХХХХХ месторождения строительных песков в Ибресинском районе.
В соответствии с Лесным кодексом РФ, договором аренды, ООО «ХХХХХ» обязано использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством.
В ходе судебного заседания было установлено, что за пределами арендованного лесного участка с северной стороны квартал ХХХ выдел Х ХХХХХХХХХХХХХХХ участкового лесничества КУ «ХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХХХХ» Минприроды ЧР без правоустанавливающих документов на использование лесного участка ООО «ХХХХХ» использовал участок на площади 0,23 га, где им было осуществлено самовольное снятие и порча почвы, данный участок самовольно использовался им также для складирования инертных материалов (верхнего слоя грунта), что подтверждается справкой по результатам проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, а также представленными суду фотоснимками, из которых следует, что на не арендованном ООО «ХХХХХ» участке имело место снятие верхнего слоя почвы (на фотографиях отчетливо видны перепады границ), а также имело место складирование инертных материалов (верхнего слоя снятого грунта) на этом участке.
Вина ответчика в причинении вреда лесному фонду подтверждается также постановлением о привлечении ответчика к административной ответственности по ст.7.9 КоАП РФ, вступившим в законную силу, который ответчиком не обжалован.
Доводы представителя ответчика о том, что согласно Лесному кодексу РФ ответчик имел право на использование смежных участков леса, суд находит не состоятельными, ибо согласно Лесному кодексу РФ использование лесных участков при выполнении работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых возможно, если выполнение работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, на основании разрешения органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах их полномочий (на территории Чувашской Республики полномочиями по выдаче таких разрешений обладает Министерство природных ресурсов и экологии республики). Наличие такого разрешения соответствующими доказательствами ответчик суду не подтвердил. Не могут быть приняты во внимание доводы ответчика и о том, что смежный участок им использовался как подъездные к арендованному участку пути, ибо согласно Лесному кодексу РФ, п. 55 Правил, утвержденных Приказом МПР РФ от 16 июля 2007 года N 184, размещение технологических коридоров осуществляется по намеченным трассам (визирам), не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами лесосек, арендованных участков, захламление лесов промышленными и иными отходами.
Таким образом, законодателем установлен запрет на вырубку лесов и повреждение почв за пределами границ арендованных участков, отведенных в установленном законом порядке, в связи с чем суд находит, что использование лесного участка площадью 0,23 га за пределами арендованного участка, снятие на этом участке верхнего плодородного слоя почвы, ее порча, осуществлены ответчиком неправомерно.
В соответствии с ч. 2 ст. 99 Лесного кодекса РФ привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 100 ЛК РФ).
Согласно Постановлению Правительства РФ от 08.05.2007 №273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» и Методики исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным в лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства», размер ущерба за самовольное снятие, уничтожение или порчу почвы определяется в размере 4-кратной наибольшей ставки платы за единицу объема древесины преобладающей основной лесообразующей породы в субъекте РФ (за каждый квадратный метр снятой, уничтоженной или испорченной почвы).
Размер причиненного от самовольного снятия верхнего плодородного слоя почвы определен на основании указанного выше нормативного документа, и он равен ХХХХ рублям: 18,4 куб.м (с площади 0,23 га) древесины преобладающей в ЧР породы (березы средней крупности) х 72.77 (ставка платы за единицу объема древесины) х4.
Опрошенный в качестве специалиста ХХХХХ Х.Х. пояснил суду, что площадь снятия плодородного слоя почвы, замер которой производен им в ходе проверки, равен 0,23 га, размер ущерба подсчитан им на основании данных лесной документации (согласно данным, на этом участке до использования его ответчиком, были лесные насаждения, ответчиком была произведена их незаконная вырубка), ущерб определен только от снятия и порчи почвы, а не от вырубки лесных насаждений и незаконной добычи строительного песка.
Таким образом, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме на основании ст.1064 ГК РФ, ущерб подлежит взысканию с ответчика в пользу Российской Федерации, ибо в соответствии со ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
При обращении в суд с иском прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, и в соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, определенном ст.333.19 Налогового кодекса РФ, что составляет исходя из цены иска и удовлетворенной суммы 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Взыскать в пользу бюджета Российской Федерации с общества с ограниченной ответственностью «ХХХХХ» материальный ущерб, причиненный лесному фонду, в размере ХХХХ (ХХХХ ХХХХХ ХХХХХХ ХХХХХХХХХ ХХХХХ) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ибресинский районный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме 13 ноября 2012 года.
Мировой судья С.Г.Волкова
Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2012 года