Дело № 5-776-2012/8
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 декабря 2012 года г.Чебоксары
Мировой судья судебного участка № 8 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики Кочкина О.Г., рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП Российской Федерации в отношении
И., *,
проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные материалы,
У С Т А Н О В И Л :
В силу ст. 19 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» № 2124-1 от 27.12.1991 г. главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату 16 обязательных экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке; 7 обязательных экземпляров изоизданий, нотных изданий, географических карт и атласов на русском языке; 9 обязательных экземпляров центральных газет и газет субъектов Российской Федерации на русском языке; 3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке; 4 обязательных экземпляра книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий, изоизданий, географических карт и атласов на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и на иностранных языках; 3 обязательных экземпляра газет на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и иностранных языках; 4 обязательных экземпляра текстовых листовых изданий; 9 обязательных экземпляров авторефератов диссертаций и диссертаций в виде научных докладов; 10 обязательных экземпляров стандартов.
В результате планового мероприятия по надзору (контролю) за соблюдением законодательства в сфере СМИ, проведенного Управлением Роскомнадзора по ЧР – Чувашии, установлено, что не осуществляется доставка обязательного экземпляра редакцией (производителем) СМИ * в ФГБУ «Российская книжная палата» в день выхода в свет первой партии тиража.
Таким образом, главным редактором СМИ * И. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.13.23 КоАП Российской Федерации, а именно нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов.
В судебном заседании должностное лицо И. пояснил, что все экземпляры журнала были направлены в ФГБУ «Российская книжная палата» простой бандеролью, а с * года заказной.
Вина И. полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении № * от * г., из которого следует, что в результате планового мероприятия по надзору (контролю) за соблюдением законодательства в сфере СМИ, проведенного Управлением Роскомнадзора по ЧР – Чувашии, установлено, что не осуществляется доставка обязательного экземпляра редакцией (производителем) СМИ * в ФГБУ «Российская книжная палата» в день выхода в свет первой партии тиража. На момент проведения мероприятия систематического наблюдения в * году вышел в свет * номер журнала *, тогда как последний поступивший в ФГБУ «Российская книжная палата» номер журнала - № * за * года, письмом ФГБУ «Российская книжная палата» № * от *, из которого следует, что последний поступивший в ФГБУ «Российская книжная палата» номер журнала - № * за *года и другими материалами дела.
Мировой судья, изучив материалы дела, считает вину должностного лица И. доказанной полностью.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Правонарушение, совершенное И., учитывая его характер, учитывая, что его деяние не повлекло причинение вреда и тяжких последствий, существенного нарушения охраняемых общественных отношений, учитывая его заблуждение относительно поступления обязательных номеров журнала в ФГБУ «Российская книжная палата», его раскаяние, выразившееся в направлении всех номеров журнала за * годы в указанное учреждение, мировой судья считает возможным признать малозначительным, и освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Освободить И. от административной ответственности по ст.13.23 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Чебоксары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в Ленинский районный суд г.Чебоксары.
Мировой судья О.Г. Кочкина