№ 5-457/2012

Мировому судье поступило дело об административном правонарушении в отношении ИП С. по факту осуществления ею предпринимательской деятельности по предоставлению парикмахерских услуг в салоне красоты «…» по адресу: …, без предварительного представления в Управление Роспотребнадзора по ЧР уведомления о начале осуществления указанной предпринимательской деятельности, то есть по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, С.. пояснила, что действительно уведомление ею подано не было, так как она не знала, что его необходимо было подавать.  

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч. 2 т. 15 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами) (п. 4 ч. 2 ст. 8 Закона).

Согласно п. 5.2.3. Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, за исключением уведомлений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территориях, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством.

Ответственность за невыполнение указанных требований закона предусмотрена ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из представленных материалов следует, что ИП С. осуществляла предпринимательскую деятельность по предоставлению парикмахерских услуг в салоне красоты «…» по адресу: …, с … года. Соответствующего уведомления в Управление Роспотребнадзора по ЧР не подала.

Виновность ИП С. в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- выпиской из Единого государственного реестра ИП от … г.,

- актом проверки от … г. № ...

Из материалов дела также следует, что ИП С. постановлена на налоговый учёт в качестве индивидуального предпринимателя.

Из объяснения ИП СН., зафиксированного в протоколе об административном правонарушении, следует, что вину в совершении вменяемого ей правонарушения она признаёт.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ИП С. на момент проверки – … года осуществляла предпринимательскую деятельность по предоставлению парикмахерских услуг без предварительного представления уведомления в Управление Роспотребнадзора по ЧР о начале осуществления указанной предпринимательской деятельности, то есть совершила административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, изобличающие ИП С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, суд находит их имеющими значение, так как они получены с соблюдением требований закона, не противоречат друг другу и фактическим обстоятельствам дела.

При назначении административного наказания ИП С. суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, её имущественное и семейное положение, личность виновной, обстоятельства смягчающие и отягчающие её вину.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП С., суд признаёт ….

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП С., судом не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает возможным назначить административное наказание ИП С. в виде административного штрафа в размере … рублей.