Дело №5-ххх/12 Ст.5.59 КоАП РФ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Хх.хх 2012 года город Ядрин
Судебный участок №2 Ядринского района Чувашской Республики
под председательством мирового судьи Егоркиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении должностного лица- главы ХХХХХХ сельского поселения Ядринского района ЧР:
ЛИЦА, ПРИВЛЕКАЕМОГО К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, хх.хх.хх года рождения,
проживающего по адресу: АДРЕС 1,
гражданина Российской Федерации,
установил:
хх.хх.2012г. заместителем прокурора Ядринского района Чувашской Республики возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ в отношении должностного лица - главы ХХХХХХ сельского поселения Ядринского района ЧР ЛИЦА, ПРИВЛЕКАЕМОГО К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ., выразившегося в том, что прокуратурой Ядринского района Чувашской Республики хх.хх.2012г. проведена проверка требований ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» (далее – Закон) в администрации Ядринского района Чувашской Республики. В ходе проведенной проверки выявлены нарушения Федерального закона, а именно:
- в нарушение ч.3 ст.8 Закона, обращение ФИО 1., направлено на рассмотрение в другой орган местного самоуправления, в соответствии с их компетенцией лишь хх.хх.2012г., то есть спустя 11 дней с момента регистрации данного обращения;
- в нарушение п.4 ч.1 ст.10 Закона, на обращение ФИО 1., поступившее хх.хх.2012г., ответ заявителю не дан, в материалах администрации сельского поселения имеется лишь информация о направлении данного обращения на разрешение в отдел социальной защиты населения Ядринской районной администрации Чувашской Республики;
- в нарушение п.5 ч.1 ст.10 Закона, на обращение ФИО 1., отсутствует уведомление гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу, в соответствии с их компетенцией.
В судебное заседание представитель прокуратуры Ядринского района ЧР, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.
В судебное заседание ЛИЦО, ПРИВЛЕКАЕМОЕ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, каких-либо заявлений, ходатайств, не представил.
Исследовав постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и другие материалы, судья приходит к следующему.
Составом административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» является нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.39 настоящего Кодекса.
Согласно ч.3 ст.8 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ ( в ред. от 27.07.2010, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 18.07.2012 N 19-П) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.10 и п.5 ч.1 ст.10 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Вина ЛИЦА, ПРИВЛЕКАЕМОГО К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ подтверждается совокупностью изученных по делу письменных доказательств, а именно:
- объяснениями ЛИЦА, ПРИВЛЕКАЕМОГО К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ от хх.хх.2012г.;
- копией журнала письменного приема граждан, из которого следует, что обращение ФИО 1 зарегистрировано в администрации ХХХХХХХ сельского поселения хх.хх.2012г. за №11;
-заявлением ФИО 1 от хх.хх.2012г.;
- сообщением главы ХХХХХХ сельского поселения №233 от хх.хх.2012г., направленным в отдел социальной защиты населения Ядринской районной администрации, согласно которому, обращение ФИО 1 было направлено в орган местного самоуправления, на девятый день, со дня регистрации данного обращения.
При назначении административного наказания, судья руководствуется требованиями ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», то есть учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не признаны.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 2.4, 4.1, 5.59, 29.5 -29.7, 29.9. -29.11, ч.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», мировой судья
постановил:
ЛИЦО, ПРИВЛЕКАЕМОЕ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ядринский районный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью вынесшего постановление.
Для сведения разъясняю:
- Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет административную ответственность, предусмотренную ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, а именно наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
- Согласно ч.2 ст.31.5, ч.1 ст.31.8 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Вопросы об отсрочке, о рассрочке, исполнения постановления о назначении административного наказания, рассматриваются судьей, вынесшим постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса (заявления лица, привлеченного к административной ответственности).
Мировой судья Т.В.Егоркина
Постановление вступило в законную силу.