Админ. Дело № 5-853-2012/8
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
28 декабря 2012 года г. Чебоксары
Мировой судья судебного участка № 8 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики Кочкина О.Г., рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ООО «*», расположенного по адресу: *,
проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные другие материалы,
У С Т А Н О В И Л :
В соответствии со ст. 12 ч. 4 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», с гражданином, замешавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Аналогичные требования к работодателю, принявшему на работу бывшего государственною служащего, установлены ст. 64.1 Трудового Кодекса РФ, а также Постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2010 г. № 700 "О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы".
Как установлено в ходе проверки, проведенной прокуратурой Ленинского района г. Чебоксары, У. подполковник полиции, находящаяся в распоряжении МВД по Чувашской Республике, в период * замещала должность начальника отдела организации применения административного законодательства управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Указанная должность включена в перечень должностей федеральной государственной службы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557 и Приказом МВД РФ от 31.08.2009 года № 680 "О Перечне должностей в Министерстве внутренних дел Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых сотрудники органов внутренних дел, военнослужащие внутренних войск МВД России и федеральные государственные гражданские служащие системы МВД России обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".
* У. была освобождена от занимаемой должности и уволена из органов внутренних дел.
Приказом директора ООО «*» от * № * У. согласно трудовому договору с ООО «*» в лице учредителя З. от этого же числа приступила к обязанностям директора ООО «*».
Однако, в нарушении ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и ст. 64.1 Трудового Кодекса РФ юридическое лицо ООО «*», являясь работодателем У., в 10-дневный срок не сообщило ее прежнему работодателю - Министерство внутренних дел по Чувашской Республике о заключении с последней трудового договора в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2010 г. № 700.
Тем самым юридическим лицом – ООО «*» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
В судебное заседание ООО «*» своего представителя не направило. Высланное по указанному при составлении протокола об административном правонарушении адресу судебное извещение возвращено организацией связи с отметкой: истек срок хранения. Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24 марта 2005 года № 5 лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
Старший помощник прокурора Ленинского района г. Чебоксары Тимофеев А.В. поддержал постановление заместителя прокурора Ленинского района г. Чебоксары о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.12.2012 года и просил привлечь ООО «*» к административной ответственности за указанное правонарушение.
Вина ООО «*» полностью подтверждается постановлением заместителя прокурора Ленинского района г. Чебоксары о возбуждении дела об административном правонарушении от * года, выписками из приказов №№ * Министра внутренних дел по Чувашской Республике, копией трудового договора № * от * года, приказа № * от * года и другими материалами дела.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вина ООО «*» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана.
При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1-29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
ООО «*» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.
Банковские реквизиты для заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:
Получатель - Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике (Прокуратура Чувашской Республики)
ИНН 2128014498, КПП 212801001
Банк получателя - ГРКЦ НБ Чувашской Республики Банка России г. Чебоксары
Расчетный счет получателя - 40101810900000010005
БИК 049706001
Код бюджетной классификации – 41511690010016000140
Код ОКАТО - 97401000000 (г.Чебоксары)
Наименование платежа - "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов"
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Чебоксары в течение 10 дней со дня вручения лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в Ленинский районный суд г. Чебоксары.
Мировой судья О.Г. Кочкина