Дело № 5- 858/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 декабря 2012 года пос.Ибреси
Мировой судья судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики Савельева В.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
должностного лица – заведующей аптечным пунктом «ХХХХХХХХ ХХХХХХ» ООО «ХХХХ», расположенным деятельность по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский р-н, пос.ХХХХХХ, ул.Х.ХХХХХХ, д.Х«Х», Барановой А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ года при проведении прокуратурой Ибресинского района Чувашской Республики совместно с Управлением Росздравнадзора по Чувашской Республике проверки соблюдения законодательства о лицензировании фармацевтической деятельности ООО «ХХХХ», в том числе осуществляющим свою деятельность в аптечном пункте «ХХХХХХХХ ХХХХХХ», расположенном по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский район, пос.ХХХХХХ, ул.Х.ХХХХХХ, д.Х«Х», установлено, что ООО «ХХХХ» осуществляет в качестве основного вида деятельности розничную торговлю лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, предметами личной гигиены, биологическими активными добавками. Целью деятельности является извлечение прибыли. При этом в ходе проверки выявлены нарушения лицензионных условий, заключающиеся в нарушении условий хранения лекарственных препаратов, а именно: на момент проверки в холодильнике при температуре +7 С хранились лекарственные препараты «Нитроспорбит», «Гиоксизон», «Офтан катахром», тогда как согласно инструкции, рекомендуемая температура хранения указанных препаратов от +12 С до +15 С. Данные действия являются нарушением лицензионных требований и условий для розничной торговли лекарственными средствами в соответствии со статьями 55, 58 Федерального закона от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» и п.5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утв.Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011г. № 1081. В связи с чем по данному факту прокурором Ибресинского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГг. в отношении должностного лица - заведующей аптечным пунктом «ХХХХХХХХ ХХХХХХ» ООО «ХХХХ» Барановой А.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.
Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, заведующая аптечным пунктом «ХХХХХХХХ ХХХХХХ» ООО «ХХХХ» Баранова А.В., будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, каких-либо заявлений, ходатайств не представила, в связи с чем на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
В соответствии с ч.2 ст.25.11 КоАП РФ прокурор района извещен о месте и времени рассмотрения дела, представитель прокуратуры в суд не явился.
Изучив имеющие в деле письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04 мая 2011года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст.5, 8 Федерального закона от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.
Фармацевтическая деятельность в аптеке ООО «ХХХХ» осуществляется на основании лицензии 21 № 000061, выданной Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики 27.03.2012г. Тем самым ООО «ХХХХ» приняло на себя обязательство соблюдать лицензионные требования и условия, предъявляемые к данному виду деятельности.
Согласно пункта 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081, лицензиат для осуществления фармацевтической деятельности должен соответствовать, в том числе следующим лицензионным требованиям:
г) соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения:
аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, - правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, правил отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов, лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, требований части 6 статьи 55 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" и установленных предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
В соответствии со ст.55, 58 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» хранение лекарственных средств осуществляется производителями лекарственных средств, организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность или лицензию на медицинскую деятельность, медицинскими организациями, ветеринарными организациями и иными организациями, осуществляющими обращение лекарственных средств. Правила хранения лекарственных средств утверждаются соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Аптечные организации, ветеринарные аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, несут ответственность за несоблюдение правил изготовления, хранения и отпуска лекарственных препаратов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.3 Правил хранения лекарственных средств, утв.Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 N 706н в помещениях для хранения лекарственных средств должны поддерживаться определенные температура и влажность воздуха, позволяющие обеспечить хранение лекарственных средств в соответствии с указанными на первичной и вторичной (потребительской) упаковке требованиями производителей лекарственных средств.
Вместе с тем как следует из материалов дела: постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенного прокурором района ДД.ММ.ГГГГг., объяснений должностного лица - заведующей аптечным пунктом «ХХХХХХХХ ХХХХХХ» ООО «ХХХХ» Барановой А.В. от ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГ года при проведении прокуратурой Ибресинского района Чувашской Республики совместно с Управлением Росздравнадзора по Чувашской Республике проверки соблюдения законодательства о лицензировании фармацевтической деятельности ООО «ХХХХ», в том числе осуществляющим свою деятельность в аптечном пункте «ХХХХХХХХ ХХХХХХ», расположенном по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский район, пос.ХХХХХХ, ул.Х.ХХХХХХ, д.Х«Х», установлено, что ООО «ХХХХ» осуществляет в качестве основного вида деятельности розничную торговлю лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, предметами личной гигиены, биологическими активными добавками. Целью деятельности является извлечение прибыли. При этом в ходе проверки выявлены нарушения лицензионных условий, заключающиеся в нарушении условий хранения лекарственных препаратов, а именно: на момент проверки в холодильнике при температуре +7 С хранились лекарственные препараты «Нитроспорбит», «Гиоксизон», «Офтан катахром», тогда как согласно инструкции, рекомендуемая температура хранения указанных препаратов от +12 С до +15 С.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно п.3 должностной инструкции фармацевта, утв. Директором ООО «ХХХХ» ДД.ММ.ГГГГг, фармацевт в своей деятельности руководствуется отраслевыми стандартами, другими официальными документами по выполняемому разделу работы. Из объяснений заведующей аптечным пунктом Барановой А.В. следует, что выявленные нарушения допущены в связи с тем, что она не должным образом контролировала условия хранения вышеуказанных лекарственных препаратов.
Таким образом, оценив и исследовав имеющиеся доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица – заведующей аптечным пунктом «ХХХХХХХХ ХХХХХХ» ООО «ХХХХ» Барановой А.В. в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признакам осуществление предпринимательской деятельности, с нарушением условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно(а).
При назначении административного наказания судья учитывает требования ст.4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность, по делу не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 29.1– 29.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - заведующую аптечным пунктом «ХХХХХХХХ ХХХХХХ» ООО «ХХХХ» Баранову А. В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Ибресинский районный суд Чувашской Республики через мирового судью судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Штраф можно уплатить в любом отделении сберегательного банка по следующим реквизитам:
УФК РФ по Чувашской республике (прокуратура Чувашской Республики), код ОКАТО 97213551000, в ГРКЦ НБ Банка России г.Чебоксары, БИК 049706001, номер счета получателя платежа: 40101810900000010005, ИНН 2128014498, КПП 212801001, КБК 41511690050056000140, наименование платежа- денежные взыскания (штрафы с виновных лиц).
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении предусмотренного срока, соответствующие материалы будут переданы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб. либо административный арест, сроком до 15 суток.
Мировой судья В.В.Савельева