Дело № 5- 859/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 декабря 2012 года пос.Ибреси
Мировой судья судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики Савельева В.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
должностного лица – ХХХХХХХХХХ аптечным пунктом ООО «ХХХ», расположенным по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский р-н, пос.ХХХХХХ, ул.ХХХХХХХХХ, д.ХХ, Левьевой Е. Д., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ года при проведении прокуратурой Ибресинского района Чувашской Республики совместно с Управлением Росздравнадзора по Чувашской Республике проверки соблюдения законодательства о лицензировании фармацевтической деятельности в аптечном пункте «ХХХ», расположенном по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский район, пос.ХХХХХХ, ул.ХХХХХХХХХ, д.ХХ, выявлены нарушения лицензионных требований, заключающиеся в нарушении в сфере ценообразования на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а именно: лекарственный препарат «Церебролизин» в указанном аптечном пункте реализовался по цене 781 руб. 30 коп., в то время как согласно максимальным ценам на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП по Чувашской Республике по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., опубликованном на сайте Минздравсоцразвития по Чувашской Республике, максимальная цена на данный препарат составляет 769 руб. 56 коп. В связи с чем по данному факту прокурором Ибресинского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГг. в отношении должностного лица - ХХХХХХХХХХ аптечным пунктом ООО «ХХХ» Левьевой Е.Д. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.
Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, ХХХХХХХХХХ аптечным пунктом ООО «ХХХ» Левьева Е.Д., вину в совершении правонарушения признала, и подтвердила обстоятельства изложенные в постановлении о возбуждении в отношении нее дела об административном правонарушении, просила строго не наказывать, так такое допущено впервые, она осознала и раскаивается.
В соответствии с ч.2 ст.25.11 КоАП РФ прокурор района извещен о месте и времени рассмотрения дела, представитель прокуратуры в суд не явился.
Изучив имеющие в деле письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04 мая 2011года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст.5, 8 Федерального закона от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.
Фармацевтическая деятельность в аптечном пункте ООО «ХХХ» осуществляется на основании лицензии № ХХ-ХХХХХ, выданной Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГг. Тем самым ООО «ХХХ» приняло на себя обязательство соблюдать лицензионные требования и условия, предъявляемые к данному виду деятельности.
Согласно пункта 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081, лицензиат для осуществления фармацевтической деятельности должен соответствовать, в том числе следующим лицензионным требованиям:
г) соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения:
аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, - правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, правил отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов, лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, требований части 6 статьи 55 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" и установленных предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
Аптечные организации, ветеринарные аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, несут ответственность за несоблюдение правил изготовления, хранения и отпуска лекарственных препаратов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вместе с тем как следует из материалов дела: постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенного прокурором района ДД.ММ.ГГГГг., объяснений должностного лица - ХХХХХХХХХХ аптечным пунктом ООО «ХХХ» Левьевой Е.Д. от ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГ года при проведении прокуратурой Ибресинского района Чувашской Республики совместно с Управлением Росздравнадзора по Чувашской Республике проверки соблюдения законодательства о лицензировании фармацевтической деятельности в аптечном пункте «ХХХ», расположенном по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский район, пос.ХХХХХХ, ул.ХХХХХХХХХ, д.ХХ, выявлены нарушения лицензионных требований, заключающиеся в нарушении в сфере ценообразования на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а именно: лекарственный препарат «Церебролизин» в указанном аптечном пункте реализовался по цене 781 руб. 30 коп., в то время как согласно максимальным ценам на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП по Чувашской Республике по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., опубликованном на сайте Минздравсоцразвития по Чувашской Республике, максимальная цена на данный препарат составляет 769 руб. 56 коп.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно п.3.5 должностной инструкции ХХХХХХХХХХ аптечным пунктом ООО «ХХХ» за предельные розничные надбавки к ценам на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно-необходимых и важнейших лекарственных средств, включенных в перечень ЖНВЛП, несет ответственность заведующий аптечным пунктом.
Приказом директора ООО «ХХХХ № ХХ от ДД.ММ.ГГГГг. на должность ХХХХХХХХХХ аптечным пунктом ООО «ХХХ» назначена Левьева Е.Д.
Таким образом, оценив и исследовав имеющиеся доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица – ХХХХХХХХХХ аптечным пунктом ООО «ХХХ» Левьевой Е.Д. в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признакам осуществление предпринимательской деятельности, с нарушением условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно(а).
При назначении административного наказания судья учитывает требования ст.4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу не установлено. Обстоятельством, смягчающим ответственность, является раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности.
С учетом изложенного, в том числе, что Левьева Е.Д. ранее к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекалась, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия какого-либо вреда и имущественного ущерба, мировой судья считает, возможным назначить ей минимальное административное наказание, предусмотренной санкцией ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в виде административного предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 29.1– 29.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - ХХХХХХХХХХ аптечным пунктом ООО «ХХХ» Левьеву Е. Д. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного предупреждения, выразив официальное порицание и предупредив о недопустимости впредь совершать аналогичные правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Ибресинский районный суд Чувашской Республики через мирового судью судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья В.В.Савельева