Дело №5-433/12
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Дата изъята город Алатырь
Мировой судья судебного участка №1 Алатырского района Чувашской Республики Долгова А.П., рассмотрел дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершенном
Назаровым С.Н., дата изъята, уроженцем данные изъяты, к административной ответственности не привлекался, проживающим данные изъяты, работающим данные изъяты,
Проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные материалы и выслушав объяснение правонарушителя,
У С Т А Н О В И Л :
Дата изъята должностным лицом ОНД г. Алатырь и Алатырского района УНД ГУ МЧС России по ЧР внесено предписание №изъят, Назарову С.Н., данные изъяты, расположенному по данные изъяты, о необходимости в срок до дата изъята разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного помещения, а также планы обеспечения противопожарных мероприятий по сезонности: посевная уборочная компания, постановка скота на стойловое (зимнее) содержание и другие, проводить противопожарный инструктаж с работника предприятия под роспись в специальном журнале, помещение объектов обеспечить нормируемым количеством первичных средств пожаротушения, здания помещения защитить автоматической пожарной сигнализацией, заключить договор со специализированной организацией на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации, произвести определение всех производственных и складских помещений по категории взрывопожарной и пожарной опасности, которые надлежит обозначить на дверях помещений, в соответствии с требованиями пунктов 6,7,33,96,98,108 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуациях и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года №313 ''Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации'' (ППБ 01-03), действующего в полной мере до 21 июля 2012 года, пунктов 2,3.20,.61,63,70 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года №390 «О противопожарном режиме». В срок, указанный в предписании, Назаров С.Н. не выполнил законные требования должностного лица ОНД г. Алатырь и Алатырского района УНД ГУ МЧС России по ЧР.
Действия Назарова С.Н. мировой судья квалифицирует по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор
Правонарушитель Назаров С.Н. виновным себя признал и показал, предписание пожарного надзора получено прежним руководителем предприятия ФИО. Он работал данные изъяты. Предписание для исполнения передано ему. Он предписание не исполнил. Причины неисполнения предписания должностного лица пожарного надзора пояснить не может. Данные изъяты является с дата изъята.
Предписание №изъят о необходимости разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного помещения, а также планы обеспечения противопожарных мероприятий по сезонности: посевная уборочная компания, постановка скота на стойловое (зимнее) содержание и другие, проводить противопожарный инструктаж с работника предприятия под роспись в специальном журнале, помещение объектов обеспечить нормируемым количеством первичных средств пожаротушения, здания помещения защитить автоматической пожарной сигнализацией, заключить договор со специализированной организацией на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации, произвести определение всех производственных и складских помещений по категории взрывопожарной и пожарной опасности, которые надлежит обозначить на дверях помещений, в соответствии с требованиями пунктов 6,7,33,96,98,108 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуациях и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года №313 ''Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации'' (ППБ 01-03), действующего в полной мере до 21 июля 2012 года, пунктов 2,3.20,.61,63,70 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года №390 «О противопожарном режиме» внесено данные изъяты ФИО. Дата изъята и получено ФИО в тот же день. Установлен срок для устранения нарушений законодательства до дата изъята. Правонарушитель Назаров С.Н. признал, что предписание передано ему для исполнения. В срок, указанный в предписании, Назаров С.Н. не выполнил законные требования должностного лица ОНД г. Алатырь и Алатырского района УНД ГУ МЧС России по ЧР.
Согласно пунктов 6,7,33, 96,98,108, Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуациях и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года №313 ''Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации'' (ППБ 01-03), действующего в полной мере до 21 июля 2012 года, на каждом объекте должны быть разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка (мастерской, цеха и т.п.). Все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем. Для всех производственных и складских помещений должна быть определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений. Около оборудования, имеющего повышенную пожарную опасность, следует вывешивать стандартные знаки безопасности. Применение в процессах производства материалов и веществ с неисследованными показателями их пожаровзрывоопасности или не имеющих сертификатов, а также их хранение совместно с другими материалами и веществами не допускается. Регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией должны осуществляться в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ. ТО и ППР должны выполняться специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору. В период выполнения работ по ТО или ремонту, связанных с отключением установки (отдельных линий, извещателей), руководитель предприятия должен принять необходимые меры по защите от пожаров зданий, сооружений, помещений, технологического оборудования. Установки пожарной автоматики должны находиться в исправном состоянии и постоянной готовности, соответствовать проектной документации. Перевод установок с автоматического пуска на ручной запрещается, за исключением случаев, оговоренных в нормах и правилах. Помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения. Первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них. Не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов.
В силу пунктов 2,3.20,.61,63,70 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года №390 «О противопожарном режиме», в отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты, утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения. Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности. Руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки. При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий. На объекте должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта. Руководитель организации обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией). В период выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов руководитель организации принимает необходимые меры по защите объектов от пожаров. Руководитель организации обеспечивает объект огнетушителями. Первичные средства пожаротушения должны иметь соответствующие сертификаты.
Из предписания и акта проверки №изъят от дата изъята следует, что в срок до дата изъята, данные изъяты Назаров С.Н. не выполнил законные требования должностного лица ОНД г. Алатырь и Алатырского района УНД ГУ МЧС России по ЧР: отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в производственных и складских помещениях, не проведен противопожарный инструктаж с работниками предприятия под роспись в специальной журнале, не обеспечил объект огнетушителями по нормам, руководитель организации не обеспечил защиты объекта автоматической пожарной сигнализацией, не заключил договор на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализацией, не обеспечил наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Назаров С.Н. совершил административное правонарушение против порядка управления, в области пожарной безопасности, работает, имеет постоянный источник дохода. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность мировой судья не усматривает. К административной ответственности не привлекался.
Мировой судья считает целесообразным подвергнуть правонарушителя административному наказанию в виде административного штрафа.
На основании части 12 статьи 19.5 КоАП РФ, руководствуясь ст.23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Назарова С.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в сумме 3000 (три тысячи) рублей, с перечислением административного штрафа на счет ГУ МЧС России по ЧР (УФК РФ по ЧР) ИНН 2128056868 ОКАТО 97203850000 № 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР БИК 049706001 код бюджетной классификации 17711627000016000140 КПП 212801001 наименование платежа штраф за нарушение ППБ.
Постановление может быть обжаловано в Алатырский районный суд Чувашской Республики в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.
Мировой судья Долгова А.П.