дело №5-925/12

ст.9.5 ч.1

                                                                                  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

      20 декабря 2012г.                                                           г. Шумерля

 Мировой судья судебного участка №2 г.Шумерля Чувашской Республики Таранова И.В.,

 с участием помощника прокурора Шумерлинской межрайонной прокуратуры Можаева А.В., рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях гражданкой

А. , *** года рождения, гражданки РФ, уроженки и  жителя г.Шумерля Чувашской Республики ул.***, д.***, кв.***,  зарегистрированной г.Шумерля, ул.***,  д.***,  работающей директором магазина «***»,  имеющей высшее образование,  ранее к административной ответственности  не привлекалась

    Проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные другие материалы, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности

у с т а н о в и л:

   Как усматривается из материалов дела,  А. привлекается к административной ответственности по признакам состава правонарушения, предусмотренного ст. 9.5 ч.1 КоАП РФ - нарушение установленного порядка реконструкции объекта капитального строительства

         А. вину не признает. В суде объяснила, что начала перепланировку - перевод из жилого в нежилое помещение квартиры №*** в доме №*** по ул.*** г.Шумерля. В проекте указано, что будет производиться замена оконного блока дверным проемом. 07 декабря 2012 года получила разрешение на перевод жилого в нежилое помещение.

         Изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора, объяснение А., считаю, что  в действиях А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.5 ч.1 КоАП РФ.

       Как следует из материалов дела,  Шумерлинским межрайонным прокурором  проведена проверка соблюдения требований градостроительного законодательства, а именно в период с 28 ноября по 07 декабря 2012 года в жилом помещении, расположенном по адресу: ул.***, д.***, кв.*** г.Шумерля А. проводились работы по реконструкции помещения. Отсутствуют внутренние перегородки между помещениями под №№1,2,3,4,5,6, во внешней (фасадной) стене дома произведено пробитие проема в несущей (фасадной) стене с заменой оконного блока дверным проемом многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г.Шумерля, ул.***,  д.***,  кв.***.

       Виновность подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.12.12г., актом проверки от 28.11.12г., ксерокопиями фотографий, техническим паспортом жилого помещения, проектом переустройства и перепланировки квартиры.

        Согласно ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

        В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 05.09.12г. А.  является собственником жилого помещения –квартиры №*** в доме №*** по ул.Ленина г.Шумерля Чувашской Республики (л.д.21). На момент проверки спорного объекта 28 ноября 2012 года установлено, что между помещениями №№2,3,4 отсутствуют внутренние перегородки,  между помещениями №№1,4, 5 отсутствуют внутренние перегородки. В фасадной стене дома (со стороны ул.***,  д.***) увеличена высота двух оконных проемов в жилом помещении (л.д.6-11).  Указанные работы суд квалифицирует как реконструкцию со ссылкой на п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, содержащий понятие реконструкции. Об отсутствии разрешения также свидетельствует сообщение и.о. главы администрации от 04.12.12г.  (л.д.20).

           Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Произведенная в квартире реконструкция как увеличение проема в несущей (фасадной) стене с заменой оконного блока дверным проемом была осуществлена без получения разрешительной документации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что произведенная в квартире реконструкция была выполнена в нарушении требований действующего градостроительного законодательства.

Объективная сторона указанного административного правонарушения состоит не только в отсутствии разрешения на строительство, но и в совершении застройщиком действий по осуществлению строительства (реконструкции), в ведении текущей деятельности по строительству (реконструкции) объекта.

          В соответствии с ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

        При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

         Обстоятельством, смягчающим административную ответственность,  по делу является наличие малолетних детей  (ст.4.2 КоАП РФ).

          Обстоятельств, отягчающих административную ответственность,  по делу не имеется (ст.4.3 КоАП РФ).

        Суд назначает наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей, учитывая,  что впервые привлекается к административной ответственности.

          На основании ст.9.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

 П  О С Т А Н О В И Л :

          Признать гражданку А.  виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.9.5 ч.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2500 руб. (две тысячи пятьсот руб.)  в доход государства.

          Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Наименование получателя-администратора поступлений штрафа – УФК по Чувашской Республике (Прокуратура Чувашской Республики), р/счет 40101810900000010005 ГРКЦ НБ Чувашской Республики, ИНН 2128014498, КПП 212801001,  ОКАТО 97413000000, БИК 049706001,   Код БК 415 1 16 90040 04 6000 140. Назначение платежа – административный штраф по ст.9.5 ч.1 КоАП РФ.

          Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

          Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

            Мировой судья –                                                 И.В. Таранова