Дело № ***-13                                                                           

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

        *** 2013 года                                                                                    с. Батырево

        Мировой судья судебного участка №2 Батыревского района Чувашской Республики Гаврилова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица – сельскохозяйственного производственного кооператива «***», расположенного по адресу: ***, Чувашская Республика, *** район, с.***, ул.***, д.***,

У С Т А Н О В И Л   :

            Юридическое лицо - сельскохозяйственный производственный кооператив «***» не выполнило законное предписание Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике, выразившееся в нижеследующем.

*** 2012 года государственным инспектором Российской Федерации по охране природы по Чувашской Республике Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике в адрес юридического лица – сельскохозяйственного производственного кооператива «***» было внесено предписание №10-*** от *** 2012 года об устранении выявленных нарушений норм законодательства в области охраны атмосферного воздуха и предложено в срок до *** 2012 года:  1) устранить нарушение законодательства Российской Федерации, связанное с выбросом вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух из стационарных источников, расположенных по адресу: Чувашская Республика, *** район, с.***, ул.***, д.*** без специального разрешения (нарушен п.1 ст.14 Федерального закона от 04 мая 1999 года №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»).

Однако сельскохозяйственный производственный кооператив «***» к установленному сроку – до *** 2012 года и на момент проверки – *** 2012 года предписание государственного инспектора Российской Федерации по охране природы по Чувашской Республике Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике в установленный срок не выполнил.

В судебном заседании представитель юридического лица - сельскохозяйственного производственного кооператива «***» - председатель *** вину признал и суду пояснил, что действительно *** 2012 года в адрес юридического лица – сельскохозяйственного производственного кооператива «***» было внесено предписание об устранении выявленных нарушений норм законодательства в области охраны атмосферного воздуха и предложено в срок до *** 2012 года устранить нарушение законодательства Российской Федерации, связанное с выбросом вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух из стационарных источников, расположенных по адресу: Чувашская Республика, *** район, с.***, ул.***, д.*** без специального разрешения. Однако к установленному сроку указанное предписание они не смогли выполнить. В настоящее время разработан проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и получено с Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике – Чувашии» экспертное заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы градостроительной и иной проектной документации №382 от 28.12.2012 года.

Выслушав представителя сельскохозяйственного производственного кооператива «***» и исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.14 Федерального закона от 04 мая 1999 года №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ) выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

В соответствие с постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2010 года №717 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства РФ по вопросам полномочий Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» и постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 года №400 «Об утверждении  Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 22 июля 2004 года №370», а также в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29 сентября 2010 года №283 «О полномочиях Росприроднадзора и его территориальных органов в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2010 года №717» Управление с 20 сентября 2010 года осуществляет полномочия по выдаче в установленном порядке разрешения на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (за исключением радиоактивных веществ).

В судебном заседании установлено, что предписание государственного инспектора Российской Федерации по охране природы по Чувашской Республике Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике, выданное юридическому лицу - сельскохозяйственному производственному кооперативу «***», с требованием об исполнении предписания  в срок до *** 2012 года, исполнено не было.

Вину юридического лица - сельскохозяйственного производственного кооператива «***», мировой судья считает установленной также совокупностью всех исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе и материалами дела – предписанием №10-*** от *** 2012 года, приказом №*** от ***.2012 года органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица №08-020/10-*** от ***.2012 года,  протоколом об административном правонарушении №10-*** от ***.2012 года.

Действия юридического лица – сельскохозяйственного производственного кооператива «***» мировой судья квалифицирует по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица (органа), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Отягчающих и смягчающих обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л  :

 Юридическое лицо - сельскохозяйственный производственный кооператив «***» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его  вручения в Батыревский  районный суд Чувашской Республики.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

            При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении предусмотренного срока, соответствующие материалы будут переданы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности.    

Штраф можно уплатить в любом отделении сберегательного банка по следующим реквизитам: р/сч 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР Банка России г.Чебоксары, ИНН 2128055984, КПП 213001001, получатель УФК по ЧР (Управление Росприроднадзора по Чувашской Республике), КБК 04811690010016000140, код ОКАТО 97401000000. 

Мировой судья                                                                                     Н.А.Гаврилова