Дело № 2-724/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ХХ ХХ ХХХХ г. Канаш
Мировой суд в составе: председательствующего – мирового судьи судебного участка № 2 Канашского района Чувашской Республики Григорьевой О.Н.
при секретаре судебного заседания Петровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении мирового суда гражданское дело по иску администрации «» к М. и Т. о прекращении права собственности собственников невостребованных земельных долей и признании права собственности на земельные доли,
у с т а н о в и л:
Администрация «» обратилась в мировой суд с иском о прекращении права собственности И., М., П., П., С., Ф. на невостребованные земельные доли площадью «» га, в том числе «» га пашни, каждого из собственников невостребованных земельных долей бывшего СХПК «» и признании за муниципальным образованием «» права собственности на 6 невостребованных земельных долей бывшего СХПК «» по «» га, в том числе «» га пашни, каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером «» площадью «» кв. м., расположенный по адресу: «». Исковые требования обоснованы тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Канашского района было вынесено постановление № 222 от 25 ноября 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан на территории СХПК «» предоставлено «» га земли. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству (всего «» человек), с определением размера доли каждого собственника «» га, в том числе «» га пашни. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Малобикшихского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в газете «» от «» года № «», размещен на официальном сайте «» в сети «», информационных щитах на территории «». С момента публикации с «» года и до «» года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Земельные доли, принадлежащие лицам, заявившим возражения, были исключены из списка невостребованных долей. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 вышеуказанного Закона постановлением главы «» от «» года №«» «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего СХПК «» после истечения четырех месяцев со дня опубликования данный список был утвержден.
Определением суда от «» года к участию в гражданском деле в качестве соответчиков привлечены: Н., А., П., П., С., Ю., Ю.
В последующем истец отказался от иска в части прекращения права собственности умершей М. на невостребованную земельную долю, производство по делу в указанной части прекращено, о чем судом вынесено отдельное определение.
Истец – представитель администрации «», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явился, представил суду письменное заявление о рассмотрении дела без участия представителя, в котором просил иск удовлетворить.
Ответчики – представители М. и Т., надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, на судебное заседание не явились.
Соответчики – Н., А., П., П., С., Ю., Ю., извещенные о месте и времени судебного разбирательства, на судебное заседание не явились.
Третьи лица – представители М., К., М., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, также на судебное заседание не явились.
Исследовав и оценив представленные письменные доказательства, мировой суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с постановлением и.о. главы администрации «» от «» года № «» управлению сельского хозяйства, межрайонному комитету по земельным ресурсам и землеустройству и сельским администрация «» было разрешено выдать собственникам земельных долей свидетельства о праве собственности на земельные доли согласно спискам, приложенным к Уставу СХПК «».
Из представленной кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от «» года следует, что земельный участок с кадастровым номером «» площадью «» кв. м расположен по адресу: «»; разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства; вид права - общая долевая собственность; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 32).
«» года администрация «» посредством размещения информации в сети Интернет и «» года через газету «» разместила информацию о том, что земельные доли собственников земельных долей бывшего СХПК «» в соответствии со ст. 12 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными с приведением списка собственников указанных земельных долей.
«» года составлен акт о том, что в газете «» от «» года за № «» было опубликовано объявление о проведении собрания собственников земельных долей СХПК «» в «» часов «» года в здании администрации «», однако в назначенное время на собрание явились лишь «» собственника земельных долей.
«» года постановлением № «» главы администрации «» утвержден список невостребованных земельных долей бывшего СХПК «».
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на «» года следует, что СХПК «» ликвидирован вследствие банкротства.
Как установлено судом, земля, находящаяся в общей долевой собственности умерших, имеет сельскохозяйственное назначение, однако по целевому назначению не использовалась более трех лет; участники общей долевой собственности умерли; при жизни выдел своей доли не произвели.
К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяется Федеральный закон №101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № 11 от 01.06.2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».
В соответствии со ст. 12.1 п. 1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
В силу ст. 12.1 п.п. 3, 4 и 6 указанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии со ст. 12.1 п.8 вышеприведенного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.
Из ст. 3 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» следует, что Кабинет министров Чувашской Республики определяет уполномоченный орган государственной власти Чувашской Республики по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Чувашской Республики, и участию в обороте земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с Постановлением Кабинета министров Чувашской Республики от 22.10.2004 года № 258 таким уполномоченным органом является Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики.
Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» органам местного самоуправления предоставлено право принимать решения о выделении в самостоятельный земельный участок невостребованных земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, а также право обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, образованный в результате выделения в самостоятельный участок невостребованных земельных долей, в случае отказа Чувашской Республики от обращения в суд с заявлением о признании права собственности Чувашской Республики на данный земельный участок.
В соответствии со ст. 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» средства массовой информации, в которых осуществляется опубликование сообщений о невостребованных земельных долях, определяются органом местного самоуправления.
Посредством средств массовой информации (сети «» и газеты «») администрация «» опубликовала список собственников земельных долей бывшего СХПК «», которые могут быть признаны невостребованными.
Документов, свидетельствующих о намерении М. обратиться в суд с заявлением о признании права собственности «» на спорные земельные доли, мировому суду не представлено. Следовательно, обращение администрации «» с вышеуказанным иском основано на законе и вызвано объективной необходимостью в целях сохранения целевого использования земельных участков.
До обращения в мировой суд администрацией «» полностью была выполнена процедура, установленная ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», потому суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «» права собственности на невостребованные земельные доли.
В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу изложенного собственники земельных долей являются владельцами долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (ст. 244 ГК РФ).
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Признание права собственности администрации «» на спорные земельные участки влечет прекращение права собственности у собственников земельных долей.
Способ, заявленный истцом о прекращения права собственности ответчиков, не противоречит ст. 235 ГК РФ, согласно которой право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
При указанных обстоятельствах мировой суд приходит к выводу о наличии достаточных законных оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, мировой суд
р е ш и л :
Иск администрации «» к М. и Т. о прекращении права собственности собственников невостребованных земельных долей и признании права собственности на земельные доли удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности И., П., П., С., Ф. каждого на земельную долю площадью «» га, в том числе «» га пашни, в составе невостребованных земель бывшего СХПК «» на земельном участке с кадастровым номером: «».
Признать за муниципальным образованием «» право собственности на «» земельных долей по «» га, в том числе «» га пашни, каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: «», расположенный по адресу: «».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Канашский районный суд Чувашской Республики через мировой суд в течение месяца со дня его принятия.
Мировой судья О.Н. Григорьева