Дело 5-18-2013/9
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 января 2013 года г.Чебоксары
Мировой судья судебного участка № 9 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики Кондакова Т.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении юридического лица –
общества с ограниченной ответственностью «Электродвигатель», ХХХ, расположенного по адресу: ХХХ, г.ХХХ, ХХХ проезд, д.ХХХ, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется,
УСТАНОВИЛ:
ХХХ должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республики - Чувашии (далее - Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республики – Чувашии) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Электродвигатель» (далее – ООО «Электродвигатель») составлен протокол № 1896 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, по признаку невыполнения в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Законный представитель ООО «Электродвигатель» Леонтьев Г.Ф. в судебном заседании вину общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, признал. Показал, что в настоящее время проект предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферный воздух разработан и находится на согласовании в контролирующем органе.
Исследовав представленные суду материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Под неисполнением в срок предписания понимается уклонение от исполнения или частичное исполнение предписания либо несвоевременное исполнение предписания. Состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ является формальным, то есть наступления вредных последствий не требуется.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Из материалов дела усматривается, что в период с ХХХ по ХХХ, ХХХ по ХХХ должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республики - Чувашии осуществлена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Электродвигатель», и составлен акт проверки № ХХХ от ХХХ. В ходе указанной проверки выявлено невыполнение в установленный срок - до ХХХ, пункта 2 предписания Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республики - Чувашии № ХХ от ХХХ. В связи с чем в отношении ООО «Электродвигатель» ХХХ составлен протокол № ХХХ об административном нарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, по признаку невыполнения в установленный срок предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к выводу, что вина ООО «Электродвигатель» доказана, действия юридического лица следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 ст.4.1. КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания (п.21 Постановления).
В силу ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании вышеизложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, принимая во внимание не исполнение ОАО «Дорэкс» пункта 2 законного предписания Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республики - Чувашии № ХХХ от ХХХ, суд приходит к выводу, что данное правонарушение не является малозначительным, и не находит оснований для освобождения ООО «Электродвигатель» от административной ответственности.
При назначении административного наказания суд учитывает требования ст.4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Сведений о привлечении ООО «Электродвигатель» ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность указанного юридического лица, а также влияющих на квалификацию правонарушения как малозначительное, не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
П ОСТАНОВИЛ:
Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Электродвигатель» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ХХХ (ХХХ) рублей.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики через мирового судью судебного участка № 9 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики.
Реквизиты для уплаты штрафа за административное правонарушение:
Получатель платежа – УФК по ЧР (Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республики – Чувашии), р/счет №40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР Банка России г.Чебоксары, БИК 049706001, КПП 213001001, ОКАТО 97401000000, ИНН 2129056878, КБК 14111690040040000140, наименование платежа – административный штраф.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить, что согласно ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Мировой судья Т.Г. Кондакова