Дело № 5-92/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 февраля 2013 года п.Ибреси
Мировой судья судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики Савельева В.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
должностного лица – ХХХХХХХХХ автономного учреждения дополнительного образования детей «ХХХХХХ-ХХХХХХХХХ ХХХХХХХХХХ ХХХХХ – ХХХХХХХХХХХХ-ХХХХХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХ «ХХХХХХ» Ибресинского района Чувашской Республики (АУ ДОД «ХХХХ_ХХХ «ХХХХХХ» Ибресинского района Чувашской Республики Кузьмина А. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ года в ХХ час. ХХ мин. при проведении внеплановой выездной проверки с целью контроля за исполнением ранее выданного предписания государственного пожарного надзора на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях АУ ДОД «ХХХХ_ХХХ «ХХХХХХ» Ибресинского района Чувашской Республики, расположенных по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский р-н, пос.ХХХХХХ, ул.ХХХХХХХХХХ, д.Х, установлено, что указанное должностное лицо – ХХХХХХХХ АУ ДОД «ХХХХ_ХХХ «ХХХХХХ» Ибресинского района Чувашской Республики Кузьмин А.П. не обеспечил в установленный срок выполнение пунктов № 1,2, 4-13 предписания по устранению требований пожарной безопасности № ХХ/Х/ХХ, выданного ДД.ММ.ГГГГг. ОНД Ибресинского района ГУ МЧС России по Чувашской Республике. В связи с чем по данному факту в отношении должностного лица – ХХХХХХХХХ АУ ДОД «ХХХХ_ХХХ «ХХХХХХ» Ибресинского района Чувашской Республики Кузьмина А.П. составлен протокол № Х от ДД.ММ.ГГГГг. об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности – ХХХХХХХХ АУ ДОД «ХХХХ_ХХХ «ХХХХХХ» Ибресинского района Чувашской Республики Кузьмин А.П., вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что указанные в предписании государственного пожарного надзора нарушения не были устранены, в связи отсутствием финансовых средств на эти цели, не смотря на его письменные обращения к учредителю, средства на эти цели так и не были выделены.
Выслушав должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.
В силу ст.6 федерального закона «О пожарной безопасности» должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют прав в том числе: выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты, на лесных участках, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, в отношении реализуемой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, а также по предотвращению угрозы возникновения пожара; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений (часть двенадцатая введена Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ).
В соответствии с п.1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2013г. № 313, они устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В силу п.2 названных Правил, организации, их должностные лица, граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Доказательствами по делу являются материалы дела: протокол № Х от ДД.ММ.ГГГГг. об административном правонарушении, вышеприведенные объяснения должностного лица, привлекаемого к административной ответственности ХХХХХХХХХ АУ ДОД «ХХХХ_ХХХ «ХХХХХХ» Ибресинского района Чувашской Республики Кузьмина А.П., а также данные им при составлении протокола об административном правонарушении, о том, что «с протоколом согласен» предписание № ХХ/Х/ХХ по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выданное ОНД Ибресинского района ГУ МЧС России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГг., акт проверки органом государственного пожарного надзора юридического лица № Х от ДД.ММ.ГГГГг.
Из вышеуказанных материалов дела следует, что в нарушение ФЗ «О пожарной безопасности в Российской Федерации», должностным лицом - ХХХХХХХХХХ АУ ДОД «ХХХХ_ХХХ «ХХХХХХ» Ибресинского района Чувашской Республики Кузьминым А.П., не были устранены нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проведенной государственным инспектором по пожарному надзору Ибресинского района ОНД ГУ МЧС России по Чувашской Республике проверки соблюдения требований пожарной безопасности в зданиях, сооружениях и на территории, здании и помещении АУ ДОД «ХХХХ_ХХХ «ХХХХХХ» Ибресинского района Чувашской Республики, расположенных по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский р-н, пос.ХХХХХХ, ул.ХХХХХХХХХХ, д.Х, в указанные в предписании ХХ/Х/ХХ от ДД.ММ.ГГГГг. сроки – до ДД.ММ.ГГГГг. Проведенная контрольная проверка ДД.ММ.ГГГГг. государственным инспектором ОНД Ибресинского района ГУНД МЧС РФ по Чувашской Республике выявила невыполнение пунктов №№ 1,2, 4-13, что было отражено в акте проверки № Х от ДД.ММ.ГГГГг.
Отсутствие финансирования, финансовых средств, не является основанием для освобождения от административной ответственности и прекращения производства по делу в соответствии с со ст.24.5 КоАП РФ.
Оценив и исследовав имеющиеся доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица - ХХХХХХХХХ АУ ДОД «ХХХХ_ХХХ «ХХХХХХ» Ибресинского района Чувашской Республики Кузьмина А.П., в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.19.5 ч.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признаку невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, по делу не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 29.1– 29.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо – ХХХХХХХХХ АУ ДОД «ХХХХ_ХХХ «ХХХХХХ» Ибресинского района Чувашской Республики Кузьмина А. П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.13 Кодекса РФ об административных правонарушения и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ибресинский районный суд Чувашской Республики через мирового судью судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики.
Штраф можно уплатить в любом отделении сберегательного банка по следующим реквизитам:
Получатель: (ГУ МЧС России по ЧР УФК МФ РФ по ЧР), р/с40101810900000010005, в ГРКЦ НБ ЧР, ИНН: 2128056868, БИК: 049706001, КПП: 212801001 Код ОКАТО: 97213551000, Код бюджетной классификации: 17711627000010000140, наименование платежа: штраф за нарушение ППБ 01-03.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении предусмотренного срока, соответствующие материалы будут переданы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двойном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб. либо административный арест сроком до 15 суток.
Мировой судья В.В.Савельева