Дело № 5-97/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 февраля 2013 года п.Ибреси
Мировой судья судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики Савельева В.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
должностного лица – ХХХХХХХХХХХХ СХПК ХХ.ХХХХХХХХ Ибресинского района Чувашской Республики Ижендеева Ю. Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Ибресинского района Чувашской Республики проводилась проверка соблюдения трудового законодательства, в СХПК ХХ.ХХХХХХХХ Ибресинского района Чувашской Республики, в ходе которой были выявлены нарушения и в адрес ХХХХХХХХХХХХ СХПК ХХ.ХХХХХХХХ Ибресинского района Чувашской Республики Ижендеева Ю.Н. ДД.ММ.ГГГГ года внесено представление об устранении нарушений законодательства, в связи с выплатой заработной платы ниже минимального размера оплаты труда. Однако, в месячный срок со дня получения данного представления, ХХХХХХХХХХХХХ СХПК Ижендеевым Ю.Н., ответственным за подготовку ответа, ответ в прокуратуру района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. не представлен. Таким образом, законные требования прокурора, изложенные в представлении об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ года, ХХХХХХХХХХХХ СХПК ХХ.ХХХХХХХХ Ибресинского района Чувашской Республики не исполнил. В связи с чем по данному факту прокурором Ибресинского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ года в отношении должностного лица - ХХХХХХХХХХХХ СХПК ХХ.ХХХХХХХХ Ибресинского района Чувашской Республики Ижендеева Ю.Н. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ – невыполнение законных требований прокурора.
Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности – ХХХХХХХХХХХХ СХПК ХХ.ХХХХХХХХ Ибресинского района Чувашской Республики Ижендеев Ю.Н., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, каких-либо заявлений, ходатайств от него не поступало, в связи с чем на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с ч.2 ст.25.11 КоАП РФ прокурор района извещен о месте и времени рассмотрения дела, представителя в суд не направил.
Изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему.
Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Объектом данного административного правонарушения является институт государственной власти в виде реализации полномочий прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.
Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя.
В соответствии со ст.22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» (в редакц. ФЗ от 21.11.2011гг. № 329-ФЗ) прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов и организаций, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона, требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.
Согласно ст.6 указанного Федерального закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора влечет за собой установленную законом ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Согласно выписки из протокола общего собрания членов СХПК им.ХХХХХХХХ от ДД.ММ.ГГГГг. ХХХХХХХХХХХХХ СХПК ХХ.ХХХХХХХХ избран Ижендеев Ю.Н., следовательно именно он как руководитель несет ответственность за подготовку ответа на представление прокурора.
Факт совершения, место и время, обстоятельства совершения правонарушения, подтверждаются материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГг., объяснениями должностного лица – ХХХХХХХХХХХХ СХПК ХХ.ХХХХХХХХ, данными при возбуждении прокурором дела об административном правонарушении о том, что «представление прокурора получили перед новым годом ДД.ММ.ГГГГг., а ответ на представление будет дан ДД.ММ.ГГГГг.» Из указанных документов следует, законные требования прокурора, изложенные в представлении об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ года, выявленные в ходе проведенной проверки соблюдения трудового законодательства в связи с выплатой заработной платы ниже минимального размера оплаты труда, ХХХХХХХХХХХХ СХПК ХХ.ХХХХХХХХ Ибресинского района Чувашской Республики в месячный срок со дня получения представления, не исполнил.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, оценив и исследовав имеющиеся доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица – ХХХХХХХХХХХХ СХПК ХХ.ХХХХХХХХ Ибресинского района Чувашской Республики Ижендеева Ю.Н. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признакам невыполнения законных требований прокурора.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и семейное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, и др. обстоятельства.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, по делу не усматривается.
Учитывая вышеизложенное, в том числе отсутствие отягчающих обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу, привлекаемому к административной ответственности, административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.17.7 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.1– 29.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо – ХХХХХХХХХХХХ СХПК ХХ.ХХХХХХХХ Ибресинского района Чувашской Республики Ижендеева Ю.Н. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ибресинский районный суд Чувашской Республики через мирового судью судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики.
Штраф можно уплатить в любом отделении сберегательного банка по следующим реквизитам:
УФК РФ по Чувашской республике (прокуратура Чувашской Республики), код ОКАТО 97213551000, в ГРКЦ НБ Банка России г.Чебоксары, БИК 049706001, номер счета получателя платежа: 40101810900000010005, ИНН 2128014498, КПП 212801001, КБК 41511690050056000140, наименование платежа- денежные взыскания (штрафы с виновных лиц).
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении предусмотренного срока, соответствующие материалы будут переданы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб. либо административный арест, сроком до 15 суток.
Мировой судья В.В.Савельева