Дело № 5-35 /13
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
06 февраля 2013 года гор. Новочебоксарск
И.о. мирового судьи судебного участка № 4 гор. Новочебоксарска Чувашской Республики Александрова С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Табакова Я.Р., Х мая 19Х года рождения, уроженца г. Х Чувашской Республики, зарегистрированного и проживающего по адресу: гор. Новочебоксарск, ул. Х д. Х кв. Х, работающего по договору с ИП В.Г.Я., в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.4 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Х декабря 20Х года был составлен протокол административного правонарушения № Х в отношении Табакова Я.Р. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.4. ч. 2 КоАП РФ.
Из данного протокола следует, что Х декабря 20Х года в Х час Х минут сотрудником ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Мариинско-Посадский» у д. Х по ул. Х гор. Марпосад Чувашской Республики был остановлен водитель Табаков Я.Р., управлявший автомашиной Х государственный регистрационный знак Х, который «перевозил пассажира в качестве такси, без разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легкового такси, установив незаконно на транспортном средстве опознавательный фонарь легкового такси, то есть шашки такси оранжевого цвета».
При этом Табаков Я.Р. отказался от подписей и дачи объяснений по существу дела. Определением мирового судьи судебного участка № Х Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от Х декабря 20Х года материалы дела были направлены мировому судье судебного участка № 4 гор. Новочебоксарска для рассмотрения по подведомственности.
К материалам дела были приложены: рапорт инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Мариинско-Посадский» Ф.А.Н. от Х декабря 20Х года, копии документов: путевой лист со сроком действия до Х декабря 20Х года, разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Чувашской Республики № Х на имя ИП В.Г.Я. со сроком действия до Х августа 20Х года.
Из рапорта инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Мариинско-Посадский» Ф.А.Н. от Х декабря 20Х года следует, что Х декабря 20Х года в Х ч. Х мин. у д. Х по ул. Х гор. Марпосад Чувашской Республики за нарушение п. 3.2 ПДД был остановлен водитель Табаков Я.Р., управлявший автомашиной Х государственный регистрационный знак Х с установленным на вышеуказанном транспортном средстве опознавательным фонарем легкового такси. В ходе разговора с ним выяснилось, что он привез пассажира по заказу такси. На данном автомобиле отсутствовали полоски такси по бокам транспортного средства. Табаков Я.Р. предъявил разрешение на перевозку пассажиров № Х на ИП В.Г.Я. с просроченным путевым листом с Х декабря 20Х года. Затем на Табакова Я.Р. были составлены административные протокола по ст. 12.3 ч. 2.1 и ст. 12.4 ч. 2 КоАП РФ. Табаков Я.Р. от объяснений и подписей отказался.
Табаков Я.Р. в судебном заседании пояснил, что он по договорам на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси с индивидуальным предпринимателем В.Г.Я. оказывает услуги перевозчика на автомашине Х государственный регистрационный знак Х, принадлежащей на праве собственности его жене Э.Т.А.. Его право управления данным автомобильным транспортом отражено в страховом полисе серии № Х. ИП В.Г.Я. на основании пакета документов, в том числе и договора лизинга, получила разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Чувашской Республики № Х со сроком действия с Х августа 20Х года по Х августа 20Х года именно на эту автомашину. Договора с ИП В.Г.Я. они составляют на непродолжительное время, так как он не всегда оказывает данные услуги в качестве такси. Х декабря 20Х года утром он повез в качестве такси одну пожилую женщину из г. Новочебоксарск в больницу г. Марпосад. Когда он въезжал на территорию больницы, то инспектора ГИБДД не было. Он оставил женщину у дверей больницы и выехал с территории. В это время его остановил инспектор ГИБДД Ф.А.П., который указал ему на нарушение им п. 3.2 ПДД о запрете въезда на территорию больницы. Он согласился с допущенным нарушением. Они сели в машину ГИБДД, и инспектор стал оформлять на него протокол. При этом он передал инспектору пакет с документами, которые у него находились. После составления протокола по совершенному нарушению, он подписал его и написал о своем согласии с нарушением. Он в разговоре с инспектором сказал, что привез пассажирку в больницу, при этом сделал замечание инспектору, почему остальных водителей не останавливают. При них водителей 5 въехало на территорию больницы. Инспектор ответил ему: «А ты самый умный? Еще минут 40 будешь сидеть». После этого инспектор стал оформлять на него протокола за незаконную установку шашечки такси, придравшись к тому, что разрешение выдано на имя ИП В.Г.Я., а не его. Он стал ему говорить, что у него имеется договор с ИП В.Г.Я. на оказание услуг по перевозке. При этом инспектор выбрал из пакета некоторые документы, которые и сфотографировал. Договор он не стал фотографировать. Так как инспектор был неправ, то он и отказался от подписей в протоколах. Копии протоколов инспектор ему вручил.
Представитель лица, привлекаемого в административной ответственности, П.В.В. в судебном заседании просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения. При этом он пояснил, что водитель Табаков Я.Р. на основании договора с ИП В.Г.Я. от Х декабря 20Х года осуществляет услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на автомобиле Х государственный регистрационный знак Х, принадлежащей на праве собственности его жене Э.Т.А.. Табаков Я.Р. включен в список лиц, допущенных к управлению транспортным средством, что отражено в страховом полисе серии № Х. ИП В.Г.Я. на законных основаниях получила разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Чувашской Республики № Х со сроком действия с Х августа 20Х года по Х августа 20Х года именно на эту автомашину. Таким образом, установка на транспортном средстве опознавательного фонаря легкового такси законна. Указание инспектора на срок действия путевого листа с Х ноября по Х декабря 20Х года не может влиять на законность установления шашечки такси. Табаковым Я.Р. был представлен инспектору весь пакет документов, но последний сделал фотографии только избранных им документов. О приобщении данных фотоматериалов к материалам дела никак не отражено: ни к протоколу об административном правонарушении, ни к рапорту инспектора. Поэтому он просит признать их недопустимыми доказательствами. Отказ Табакова Я.Р. от подписей в протоколе не подтвержден подписями свидетелей или понятых. Если, по мнению инспектора, Табаков Я.Р. управлял автомашиной с незаконно установленными шашечками такси, то он обязан был изъять данный прибор и составить протокол о запрете эксплуатации транспортного средства. Данные действия инспектором не были проведены. Пассажира в машине Табакова Я.Р. не было. В протоколах об административном правонарушении время совершения правонарушения указано неверно.
Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Мариинско-Посадский» Ф.А.Н. в судебном заседании показал, что утром Х декабря 20Х года он находился на службе у д. Х по ул. Х г. Марпосад, когда остановил автомашину Х под управлением Табакова Я.Р. за нарушение п. 3.2 ПДДД о запрете движения на территории больницы. Водителя пригласил в патрульную автомашину для составления на него протокола об административном правонарушении. Водитель с допущенным нарушением согласился. В ходе беседы водитель сказал о том, что привез в больницу пассажира. У водителя он проверил документы. Водитель сам представил ему документы. Были водительское удостоверение, страховой полис, путевой лист с просроченной датой до Х декабря 20Х года и разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров на имя женщины, а не водителя Табакова Я.Р. Он сфотографировал данные документы. Договора на оказание услуг у Табакова Я.Р. в тот момент не было. Поэтому он составил на Табакова Я.Р. протокола об административном правонарушении по ст. 12.3 ч. 2.1 и ст. 12.4 ч. 2 КоАП РФ. Табаков Я.Р. от объяснений и подписей отказался. Фотографии он приложил к материалам дела, но не отразил это ни в протоколе , ни в своем рапорте. Он в тот момент находился в патрульной машине один. Он видел, что в машине Табакова Я.Р. на переднем сиденье находится пассажир. Но он к нему не подходил, фамилию пассажира не спрашивал. Пассажир из автомашины не выходил. Когда он составлял протокола на водителя, то он объяснил Табакову Я.Р. его права. Водитель от подписей отказался. Он не стал изымать шашечку, так как водитель сам снял ее с крыши и положил в салон. Поэтому он не стал составлять протокол о запрете эксплуатации транспортного средства.
Выслушав Табакова Я.Р., его представителя и свидетеля Ф.А.Н., исследовав в совокупности представленные доказательства, суд пришел к выводу, что в ходе судебного заседания виновность Табакова Я.Р. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.4 КоАП РФ, то есть в незаконной установке на транспортном средстве опознавательного фонаря легкового такси, не установлена.
В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов.
Из содержания статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта РФ осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ. Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения.
Кроме того, согласно пункту 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему легкового такси и (или) на крыше - опознавательный фонарь легкового такси, в случае отсутствия у водителя такого транспортного средства выданного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
П.3 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" установлено, что разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение. Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения ( п.7).
Ч. 2 ст. 12.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за незаконную установку на транспортном средстве опознавательного фонаря легкового такси.
В ходе судебного заседания было установлено, что водитель Табаков Я.Р. на основании договора с ИП В.Г.Я. от Х декабря 2012 года осуществляет услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на автомобиле Х государственный регистрационный знак Х, принадлежащей на праве собственности его жене Э.Т.А.. В подтверждение данного факта Табаковым Я.Р. были представлены договор с ИП В.Г.Я. от Х декабря 20Х года, свидетельство о регистрации транспортного средства, талон технического осмотра, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства . Табаков Я.Р. включен в список лиц, допущенных к управлению транспортным средством, что отражено в страховом полисе серии № Х от Х октября 20Х года.
К материалам административного дела инспектором ОГИБДД, а также самим Табаковым Я.Р. в ходе судебного заседания, были приложены копии разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Чувашской Республики № Х, выданного ИП В.Г.Я. со сроком действия с Х августа 20Х года по Х августа 20Х года на автомашину Х государственный регистрационный знак Х.
Факт отсутствия у водителя путевого листа не может влиять на законность установления шашечки такси. Сотрудником ГИБДД не указано в протоколе или в рапорте о том, что у водителя Табакова Я.Р. не имеется договора на оказание услуг с ИП В.Г.Я. В судебном заседании не опровергнуты доводы Табакова Я.Р. о наличии у него в момент составления протокола данного договора. Санкция ч. 2 ст. 12.4 КоАП РФ предусматривает конфискацию опознавательного фонаря легкового такси. Однако сотрудником ГИБДД протокол изъятия данного прибора не был составлен.
Таким образом, суд приходит к выводу, что установка Табаковым Я.Р. на транспортном средстве Х государственный регистрационный знак Х опознавательного фонаря легкового такси произведена законно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л:
Производство по административному делу № 5-35 /13 в отношении Табакова Я.Р. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить за отсутствием состава правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Новочебоксарский городской суд через мирового судью судебного участка № 4 гор. Новочебоксарска Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.И. Александрова