Дело № 5-39/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 февраля 2013 года г. Чебоксары
Мировой судья судебного участка № 1 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики Воронов С.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении Схха Юххх Ихх, хх года рождения, проживающего по адресу: гххх, являющегося руководителем ххх», зарегистрированного по адресу: ххх,
у с т а н о в и л:
хх года из Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Чебоксары в судебный участок № 1 Московского района г.Чебоксары поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, в отношении хх., являющегося руководителем хххх».
Из представленных материалов дела следует, что хх. являясь должностным лицом - руководителем ххх», несвоевременно 12 октября 2012 года в нарушение п.2 ст.15 Федерального Закона РФ от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» предоставил в ИФНС по г.Чебоксары Бухгалтерскую отчетность ххх» за 1 квартал 2012 года по сроку предоставления – 02 мая 2012 года, Бухгалтерскую отчетность хх» за 2011 год по сроку предоставления – 30 марта 2012 года, Бухгалтерскую отчетность ххх» за полугодие 2012 года по сроку предоставления – 30 июля 2012 года и в нарушение п.3 ст.80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за 2011 год по сроку представления 20.01.2012 года, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.15.6 ч.1 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 19-03/1765 от 27 декабря 2012 года, Бухгалтерской отчетностью за 2011 год, 1 квартал и полугодие 2012 года, сведением о среднесписочной численности работников за 2011 год и другими представленными судье материалами.
ххх. в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется почтовое уведомление, которое возвращено в суд с отметкой отделения связи «истек срок хранения». Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 г. лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что ххх. надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения административного дела, и в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.
Представитель ИФНС России по г.Чебоксары обратился в суд заявлением о рассмотрении дела без участия представителя налогового органа, что также не препятствует судье рассмотрению данного дела по существу.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующим выводам.
Статьей 15.6 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О бухгалтерском учете", за исключением случаев, когда организации в соответствии с указанным Федеральным законом не обязаны вести бухгалтерский учет или освобождены от ведения бухгалтерского учета.
Пунктом 3 статьи 4 указанного Федерального закона предусмотрено, что организации, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, освобождаются от обязанности ведения бухгалтерского учета (за исключением учета основных средств и нематериальных активов).
В соответствии с Положением по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01 к основным средствам относятся: здания, сооружения, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности, рабочий, продуктивный и племенной скот, многолетние насаждения, внутрихозяйственные дороги и прочие соответствующие объекты. В составе основных средств учитываются также: капитальные вложения на коренное улучшение земель (осушительные, оросительные и другие мелиоративные работы); капитальные вложения в арендованные объекты основных средств; земельные участки, объекты природопользования (вода, недра и другие природные ресурсы). Основные средства, предназначенные исключительно для предоставления организацией за плату во временное владение и пользование или во временное пользование с целью получения дохода, отражаются в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности в составе доходных вложений в материальные ценности (пункт 5 Настоящего положения).
Актив принимается организацией к бухгалтерскому учету в качестве основных средств, если одновременно выполняются следующие условия: а) объект предназначен для использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг, для управленческих нужд организации либо для предоставления организацией за плату во временное владение и пользование или во временное пользование; б) объект предназначен для использования в течение длительного времени, т.е. срока продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев; в) организация не предполагает последующую перепродажу данного объекта; г) объект способен приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем (пункт 4 Настоящего положения).
В соответствии с ч.2 ст.15 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" организации, за исключением бюджетных, казенных учреждений и общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.379 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
В соответствии ст.80 ч.3 Налогового кодекса РФ налогоплательщик-организация представляет в налоговый орган по месту своего нахождения (учета) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 27 декабря 2012 года юридическое лицо хх» зарегистрировано по адресу: ххх.х, директором которого является хх
Из Бухгалтерской отчетностей за 2011 год, 1 квартал и полугодие 2012 года, Сведений о среднесписочной численности работников за 2011 год ххх» следует, что данные отчетности и сведения представлены в ИФНС России по г.Чебоксары 12 октября 2012 г. руководителем указанной организации хх.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица - директора ххх. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, поскольку по его вине имело место нарушение сроков представления бухгалтерской отчетности и сведения о среднесписочной численности работников.
При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья руководствуется требованиями ст.4.1. КоАП РФ, то есть учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность нарушителя, не установлено.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что для достижения цели наказания необходимо назначить должностному лицу наказание в виде административного штрафа. По мнению судьи, иная мера наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
п о с т а н о в и л:
Признать ххх виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд г.Чебоксары через судебный участок № 1 Московского района г. Чебоксары в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.
Разъяснить ххх., что в соответствии с требованиями ч.ч.1 и 5 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, сумма штрафа подлежит взысканию в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Реквизиты для уплаты административного штрафа: ИФНС России по г.Чебоксары, расчетный счет 40101810900000010005, БИК 049 706 001, ИНН 2130000012, КПП 213001001, код бюджетной классификации 182 116 03030 01 6000 140, ОКАТО 97 401 000 000, Банк получателя – ГРКЦ НБ Чувашской Республики Банка России (г.Чебоксары), код налога: административный штраф.
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в судебный участок № 1 Московского района г.Чебоксары по адресу: г. Чебоксары, ул. Университетская, 22.
Мировой судья С.М.Воронов