Дело № 2-131/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ХХ ХХ ХХХХ г. Канаш
Мировой суд в составе: председательствующего – мирового судьи судебного участка № 2 Канашского района Чувашской Республики Григорьевой О.Н.
при секретаре судебного заседания Петровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении мирового суда гражданское дело по иску администрации К. к М., Т., В., С., Н., А., Д., Н. о прекращении права собственности собственников невостребованных земельных долей и признании права собственности на земельные доли,
у с т а н о в и л:
Администрация К. обратилась в мировой суд с иском о прекращении права собственности Т., И., И., И., М. на невостребованные земельные доли площадью «» га, в том числе «» га пашни, каждого из собственников невостребованных земельных долей СХПК «» признании за муниципальным образованием «» права собственности на «» невостребованных земельных долей СХПК «» по «» га, в том числе «» га пашни, каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером «» площадью «» кв. м., расположенный по адресу: «». Исковые требования обоснованы тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией «» было вынесено постановление № «» от «» года «О реализации конституционных прав граждан на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан на территории СХПК «» предоставлено «» га земли. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству (всего «» человека), с определением размера доли каждого собственника «» га, в том числе «» га пашни. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация К. составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в газете «» от «» года № «» и от «» года № «» размещен на официальном сайте «» в сети «», информационных щитах на территории «». С момента публикации с «» года до «» года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Земельные доли, принадлежащие лицам, заявившим возражения, были исключены из списка невостребованных долей. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 вышеуказанного Закона постановлением главы «» от «» года № «» «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего СХПК «» после истечения четырех месяцев со дня опубликования данный список был утвержден.
В последующем определением суда от «» года к участию в гражданском деле в качестве соответчиков привлечены: В., С., Н., А., Д., Н.
Производство по гражданскому делу по иску К. к М., Т., А., Д., Н. о прекращении права собственности собственников невостребованных земельных долей и признании права собственности на земельные доли в части прекращения права собственности И., И., М. на невостребованную земельную долю площадью «» га и признания за муниципальным образованием «» права собственности на указанную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером «», расположенный по адресу: «», прекращено в связи с частичным отказом истца от иска.
Истец – глава администрации К. А., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явился, представил суду письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором иск поддержал.
Ответчики – представители М. и Т., надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, на судебное заседание не явились.
Соответчики – В., С., Н., извещенные о месте и времени судебного разбирательства, на судебное заседание не явились.
Третьи лица – представители М., К., М., СХПК «», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, также на судебное заседание не явились.
Исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с постановлением и.о. главы администрации № «» от «» года Г. и И. согласно утвержденному списку были распределены и закреплены в долевую собственность каждому земельные доли площадью «» га.
Право собственности на данные земельные участки за ответчиками в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.
В соответствии со ст. 13 п.5 Федерального закона №101- ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 08.05.2009) земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Согласно ст. 12.1. указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии со ст. 5 ч.2 Закона Чувашской Республики от 01.06.2004г. № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со статьей 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Следовательно, администрация К. вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на указанный земельный участок.
«» года администрация К. посредством размещения информации в сети «», а также «» и «» года через газету «» разместила информацию о том, что земельные доли собственников земельных долей СХПК «» в соответствии со ст. 12 ФЗ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными с приведением списка собственников указанных земельных долей.
«» года составлен акт о том, что по поданному объявлению в газете «» на собрание собственников земельных долей СХПК «» в назначенное время никто не явился.
«» года постановлением № «» главы администрации К. утвержден список невостребованных земельных долей СХПК «».
В ходе судебного разбирательства было установлено, что все вышеуказанные требования законов администрацией «» были выполнены.
Конституция Российской Федерации закрепляет положение об охране частной собственности и право каждого гражданина РФ пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению (ст.35 Конституции РФ).
Из копии записи акта о смерти отдела ЗАГСа администрации «» следует, что И. умер «» года, Т. умер «» года. Вместе с тем никто из наследников не оформлял наследственных прав в отношении земельной доли, свидетельство, подтверждающее право собственности на земельную долю, не получал, не выражал какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовал земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была ими востребована, при этом ни сами умершие собственники земельных долей, ни их наследники не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на нее и распоряжению.
Судом установлено, что ответчики земельными долями не распоряжались в течение трех и более лет с момента приобретения ими права на земельную долю и на настоящий момент ни один из ответчиков не воспользовался правами по распоряжению своей земельной долей.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Признание права собственности за администрацией К. на спорные земельные участки влечет прекращение права собственности у собственников земельных долей. Способ, заявленный истцом о прекращения права собственности ответчиков, не противоречит ст. 235 ГК РФ, согласно которой право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии достаточных законных оснований для удовлетворения заявленного истцом требования.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск администрации К. к М., Т., В., С., Н. о прекращении права собственности собственников невостребованных земельных долей и признании права собственности на земельные доли удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности Т. и И. каждого на земельную долю площадью «» га, в том числе «» га пашни, в составе невостребованных земель СХПК «» на земельном участке с кадастровым номером: «».
Признать за муниципальным образованием «» право собственности на «» земельные доли по «» га, в том числе «» га пашни, каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: «», расположенный по адресу: «».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Канашский районный суд Чувашской Республики через мировой суд в течение месяца со дня его принятия.
Мировой судья О.Н. Григорьева