Дело № 2-09-2013/8
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 февраля 2013 года г.Чебоксары
Мировой судья судебного участка № 8 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики Архипова Н.В.,
при секретаре судебного заседания Сорокиной А.В.,
с участием истца Зимойкина хх,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зимойкина хх к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о взыскании невыплаченной суммы дополнительного ежемесячного материального обеспечения,
установил:
Зимойкин хх. с учетом последующего уточнения исковых требований обратился к мировому судье с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о взыскании невыплаченной суммы дополнительного ежемесячного материального обеспечения за период с 05 сентября 2011 года по 19 декабря 2011 года в размере 36497 рублей 83 копейки. Исковые требования мотивированы тем, что он является лауреатом государственной премии СССР на основании постановления Совета Министров СССР № 765 от 06.08.1981 «О присуждении премий Совета Министров СССР 1981 года за разработку наиболее выдающихся проектов и строительство по этим проектам предприятий, зданий и сооружений», а именно хх. Также он является пенсионером по старости согласно удостоверению № 090138 и инвалидом 3 группы, согласно справке ххх года. 05 сентября 2011 года он обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда в г.Чебоксары по вопросу назначения ему дополнительного материального обеспечения на основании п.п.8 п.2 ст.1 Федерального закона РФ от 04.03.2002 г. № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации». В результате данного обращения ему было отказано в связи с тем, что из представленных им в пенсионный орган документов не усматривается факт, подтверждающий присвоение статуса лауреата государственной премии СССР. После поступления архивной справки № 10215-С от 21.11.2011 г., содержащей выписку из постановления Совета Министров СССР № 765 от 06.08.1981 «О присуждении премий Совета Министров СССР 1981 года за разработку наиболее выдающихся проектов и строительство по этим проектам предприятий, зданий и сооружений», которая подтвердила факт того, что он является лауреатом государственной премии СССР на основании постановления Совета Министров СССР № 765 от 06.08.1981 г., с 20 декабря 2011 года ему было назначено дополнительное материальное обеспечение. Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 04.03.2002 г. № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации» дополнительное материальное обеспечение назначается со дня обращения за ним, но не ранее дня, с которого назначается соответствующая пенсия или пожизненное содержание судьи. Фактически в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары ЧР с заявлением об установлении ему дополнительного материального обеспечения он обратился 05 сентября 2011 года, но в связи с тем, что в документах архивного фонда «Чувашское территориальное управление строительства» сведений о его награждении не имеется, пенсионным органом был сделан запрос в Российское государственное архивное учреждение, откуда поступили сведения подтверждающие статус лауреата государственной премии СССР на основании постановления Совета Министров СССР № 765 от 06.08.1981 г., в результате чего дополнительное материальное обеспечение ему было назначено только с 20 декабря 2011 г. в размере 10489 рублей 18 копеек. На его заявление о проведении перерасчета доплаты к пенсии в пенсионном органе ответили отказом.
Истец Зимойкин хх. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, вновь привел их суду, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении без его участия. Из имеющегося в материалах дела письменного заявления представителя ответчика Ванеркина хх., действующего на основании доверенности № 10901-21/106 от 16 января 2013 года, следует, что ответчик иск не признает по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 04 марта 2002 г. № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» дополнительное материальное обеспечение назначается, в том числе, лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР). Согласно подпункту 2 пункта 1 указанного Федерального закона дополнительное материальное обеспечение лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР) устанавливается в размере 330 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном обеспечении в Российской Федерации». Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 07 июня 2002 года № 390 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» установлено, что назначение и выплата дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» производятся органами, осуществляющими назначение и выплату соответствующей пенсии или ежемесячного пожизненного содержания судьи, по заявлению лица, обратившегося за указанным обеспечением, в порядке, предусмотренном для назначения и выплаты соответствующей пенсии или ежемесячного пожизненного содержания судьи. Пунктом 2 Перечня документов, необходимых для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 06 августа 2002 г. № 53 установлено, что лауреаты Ленинской премии, государственной премии СССР, государственной премии Российской Федерации (РСФСР) для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения представляют диплом лауреата, постановление Правительства Российской Федерации о присуждении премии Правительства Российской Федерации и присвоении звания лауреата, Указ Президента Российской Федерации о присуждении премии. При этом согласно пункту 3 Перечня в случаях отсутствия указанных документов принимаются справки архивных учреждений. Действительно, как следует, в том числе, из ответа Управления от 21 февраля 2012 года № 12101-62-3/25, 05 сентября 2011 года Зимойкин хх обратился в Управление за разъяснением вопросов назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения, представив документ о присуждении премии Совета Министров СССР. Таким образом, поскольку истцом не были представлены документы, предусмотренные пунктом 2 Перечня, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 06 августа 2002 г. № 53, а именно диплом лауреата, соответствующее постановление Совета Министров СССР либо Правительства Российской Федерации о присуждении премии Правительства Российской Федерации и Совета Министров СССР и присвоении звания лауреата Управлением в целях уточнения имеющейся информации направлен запрос в архивное учреждение с просьбой о предоставлении соответствующей справки. После получения запрошенной информации 20 декабря 2011 года истец Зимойкин хх. обратился в Управление с заявлением о назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения, в связи с чем, с указанной даты и назначена соответствующая выплата истцу. К сведению, Управление сообщает, что сумма ежемесячного материального обеспечения, полагавшаяся установлению истцу, за период с 05 сентября 2011 года по 19 декабря 2011 года (до даты е назначения 20 декабря 2011 года) составляет 36497 руб. 83 коп..
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему.
Статья 1064 ГК РФ предусматривает, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с Федеральным законом РФ от 04 марта 2002 г. № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» граждане Российской Федерации, проживающие на ее территории, получающие пенсию, ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающему в отставке судье, и имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ, имеют право на выплаты за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией. В том числе право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение имею лауреаты Ленинской премии, лауреаты государственных премий СССР и лауреаты государственных премий Российской Федерации (РСФСР).
Согласно подпункту 2 пункта 1 указанного Федерального закона дополнительное материальное обеспечение лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР) устанавливается в размере 330 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном обеспечении в Российской Федерации».
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 07 июня 2002 года № 390 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» установлено, что назначение и выплата дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» производятся органами, осуществляющими назначение и выплату соответствующей пенсии или ежемесячного пожизненного содержания судьи, по заявлению лица, обратившегося за указанным обеспечением, в порядке, предусмотренном для назначения и выплаты соответствующей пенсии или ежемесячного пожизненного содержания судьи.
Пунктом 2 Перечня документов, необходимых для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 06 августа 2002 г. № 53 установлено, что лауреаты Ленинской премии, государственной премии СССР, государственной премии Российской Федерации (РСФСР) для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения представляют диплом лауреата, постановление Правительства Российской Федерации о присуждении премии Правительства Российской Федерации и присвоении звания лауреата, Указ Президента Российской Федерации о присуждении премии.
При этом согласно пункту 3 Перечня в случаях отсутствия указанных документов принимаются справки архивных учреждений.
Зимойкин хх является пенсионером по старости согласно удостоверению № 090138 и инвалидом 3 группы, согласно справке ххх
Как усматривается из материалов дела, Зимойкин хх. является лауреатом премии Совета Министров СССР, что подтверждается представленным в материалы дела дипломом, следовательно, входит в число граждан, имеющих право на дополнительное материальное обеспечение.
Судом установлено, сторонами не оспаривается, что Зимойкин хх. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии с заявлением о назначении ему дополнительного материального обеспечения 05 сентября 2011 года, приложив к заявлению документ о присуждении премии Совета Министров СССР за разработку проекта и строительство ххх (л.д.9).
В целях уточнения факта, подтверждающего присвоение статуса лауреата государственной премии СССР либо РСФСР, Пенсионный фонд направил запрос в адрес Российского государственного архивного учреждения.
Согласно архивной справке № 10215-С от 21.11.2011, выданной Государственным архивом Российской Федерации, постановлением Совета министров СССР № 765 от 06 августа 1981 г. «О присуждении премий Совета министров СССР 1981 года за разработку наиболее выдающихся проектов и строительство по этим проектам предприятий, зданий и сооружений» была присуждена премия группе лиц за проектирование и строительство ххх. В списке лауреатов значится Зимойкин хх, хх.
После получения ответчиком данной справки, от Зимойкина хх. было принято заявление на назначение дополнительного ежемесячного материального обеспечения, которая назначена истцу с 20 декабря 2011 года.
Учитывая, что Зимойкин хх первоначально обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии с заявлением о назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения 05 сентября 2011 года, приложив в соответствии с Перечнем документов, необходимых для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения граждан Российской Федерации, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 06 августа 2002 г. № 53, к заявлению документ, подтверждающий присуждение ему премии Совета Министров СССР за разработку проекта и строительство хх, на основании постановления Совета министров СССР № 765 от 06 августа 1981 г., у ответчика имелись основания для назначения Зимойкину хх дополнительного ежемесячного материального обеспечения с 05 сентября 2011 года. Однако дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначено истцу Зимойкину хх. только с 20 декабря 2011 года.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных законом, для взыскания с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии в пользу Зимойкина хх. дополнительное материальное обеспечение за период с 05 сентября 2011 года по 19 декабря 2011 года.
Учитывая требования истца и, согласно информации, содержащейся в письменном отзыве ответчика, размер дополнительного материального обеспечения за вышеуказанный период составляет 36497 руб. 83 коп..
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, мировой судья
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии в пользу Зимойкина хх дополнительное материальное обеспечение за период с 05 сентября 2011 года по 19 декабря 2011 года в размере 36497 (Тридцать шесть тысяч четыреста девяноста семь) руб. 83 коп..
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1294 (Одна тысяча двести девяноста четыре) руб. 93 коп..
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в мотивированной форме, через мирового судью.
Мировой судья Н.В. Архипова
Мотивированное решение составлено 08 февраля 2013 года.
Копия верна: мировой судья Н.В. Архипова