Дело № 5-219-2013/8
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 марта 2013 года г.Чебоксары
Мировой судья судебного участка № 8 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики Кочкина О.Г., рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП Российской Федерации в отношении
Т., *,
проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные материалы,
У С Т А Н О В И Л :
В силу ст. 19 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» № 2124-1 от 27.12.1991 г. главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату 16 обязательных экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке; 7 обязательных экземпляров изоизданий, нотных изданий, географических карт и атласов на русском языке; 9 обязательных экземпляров центральных газет и газет субъектов Российской Федерации на русском языке; 3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке; 4 обязательных экземпляра книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий, изоизданий, географических карт и атласов на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и на иностранных языках; 3 обязательных экземпляра газет на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и иностранных языках; 4 обязательных экземпляра текстовых листовых изданий; 9 обязательных экземпляров авторефератов диссертаций и диссертаций в виде научных докладов; 10 обязательных экземпляров стандартов.
В результате планового мероприятия по надзору (контролю) за соблюдением законодательства в сфере СМИ, проведенного Управлением Роскомнадзора по ЧР – Чувашии, установлено, что не осуществляется доставка обязательного экземпляра редакцией (производителем) СМИ «Э» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (Роспечать) и ФГБУ «Российская книжная палата» в день выхода в свет первой партии тиража, в том числе № 15 (5191) от 27.12.2012 года.
Таким образом, главным редактором СМИ «Э» Т. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.13.23 КоАП Российской Федерации, а именно нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов.
В судебном заседании должностное лицо Т. представила письменные объяснения и документы, подтверждающие представление обязательных экземпляров указанного журнала в ФГБУ «Российская книжная палата».
Вина должностного лица Т. полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении № 041-ПР от 26.02.2013 г., письмом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (Роспечать) № 104/15-395/104-14700 от 21.01.2013 года и письмом ФГБУ «Российская книжная палата» № 100-г/13 от 07.02.2013 года, другими материалами дела.
Из представленных в судебное заседание документов, а именно сводных реестров следует, что № 15 (5191) СМИ «Э» от 27.12.2012 года выслан в адрес ФГБУ «Российская книжная палата» 11.01.2013 года, в адрес Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не направлялся.
Таким образом, отправка обязательных экземпляров документов в ФГБУ «Российская книжная палата» осуществляется несвоевременно: так, № 15 вышел в свет 27.12.2012 года, обязательный федеральный экземпляр был отправлен в адрес ФГБУ «Российская книжная палата» не в день выходя в свет первой партии тиража, а 11.01.2013 года, в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не направлялся.
Ответственность в соответствии со ст. 13.23 КоАП РФ предусмотрена не только в случае недоставки, но и за несвоевременную доставку обязательного экземпляра СМИ в указанные органы.
Мировой судья, изучив материалы дела, считает вину должностного лица Т. доказанной полностью.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
должностное лицо Т. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.23 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Штраф должен быть уплачен (перечислен) в Управление Федерального Казначейства по Чувашской Республике (Управление Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике – Чувашии) ИНН 2128055046 КПП 213001001 КБК 096 116 900 40074 6000 140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов ОКАТО 97 401 000 000 (по г. Чебоксары) р/с № 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР г. Чебоксары БИК 049706001
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Чебоксары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в Ленинский районный суд г.Чебоксары.
Мировой судья О.Г. Кочкина