Дело 5-166-13/7
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.4 ч.1
Кодекса РФ об административных правонарушениях
02 апреля 2013 года г.Чебоксары
Мировой судья судебного участка № 7 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики Фомина Н.Э.,
рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО, ДАТА года рождения, уроженца МЕСТО, проживающего по адресу: г.Чебоксары, АДРЕС,
у с т а н о в и л:
ФИО, в срок до 21 января 2013 года, не выполнила законное требование Инспекции ФНС РФ по г.Чебоксары о предоставлении налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2011 год по доходам, при получении которых не был удержан налог налоговым агентом по ставке 13 %, в размере 11 440 руб.
ФИО, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства на судебное заседание не явился.
Инспекция ФНС по г.Чебоксары уведомлено о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя на судебное заседание не обеспечило, данное обстоятельство не препятствует рассмотрения представленного административного материала.
На этом основании в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие ФИО и представителя ИФНС России по г.Чебоксары.
Судья, исследовав представленные документы, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 21, пунктом 1 статьи 23, статьей 24 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики (налоговые агенты) и плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы, а также нести иные обязанности, установленные законодательством о налогах и сборах.
Налоговые органы, в силу пунктов 1, 4 статьи 31 НК РФ вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах, а также требовать от налогоплательщиков или налоговых агентов документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержание и перечисление) налогов, сборов.
Аналогичные права предоставлены должностным лицам налоговых органов статьей 7 Закона РФ «О налоговых органах РФ».
Как следует из протокола № от ДАТА года об административном правонарушении, госналогинспектором отдела камеральных проверок № 5 ИФНС России по г. Чебоксары установлено неповиновение ФИО законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 228 НК РФ, в случае если налоговым агентом не была удержана и уплачена сумма налога, обязанность по исчислению и уплате НДФЛ возлагается на само физическое лицо.
Судом установлено, что налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2011 г., которая представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие связанные с исчислением и уплатой налога в срок, указанный в ст.229 абз.2 п.1 НК РФ до 21.01.2013 г. ФИО представлена в ИФНС не была.
26 декабря 2012 года ФИО направлено требование о предоставлении налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2011 год по доходам, при получении которых не был удержан налог налоговым агентом по ставке 13 % в размере 11 440 руб. в течение пяти дней со дня получения требования
Данное требование ФИО оставлено без внимания и, по состоянию на 21 января 2013 года, декларация по налогу на доходы физических лиц не представлена, а также в течение всего рабочего дня 21 января 2012 года, ФИО с заявлением о переносе сроков представления истребуемых документов в ИФНС не обращался.
Объективных причин для не предоставления истребуемого документа не выявлено.
Из требования на обязательное декларирование от ДАТА года № усматривается, что ИФНС РФ по г.Чебоксары уведомила ФИО об обязанности представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2011 год по доходам, при получении которых не был удержан налог налоговым агентом в размере 11 440 руб.
Как установлено судом, факт уведомления ФИО о представлении декларации по налогу на доходы физических лиц предусмотрен законом и совершен налоговым органом в рамках предоставленных ему полномочий, так как целью уведомлений о декларировании является обеспечение полноты поступлений налога в бюджет.
Таким образом, судом установлено, что ФИО совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, т.е. неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
Санкция ст.19.4 ч.1 КоАП РФ предусматривает наказание в отношении граждан в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
При назначении ФИО наказания за совершенное правонарушение, суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО материалами дела не установлено.
С учетом всех обстоятельств, установленных по делу, суд считает необходимым назначить ФИО наказание в виде штрафа в размере 500 руб., считая данное наказание для правонарушителя наиболее справедливым и способствующим предупреждению совершения им новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ФИО виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:
счет № 40101810900000010005, получатель УФК МФ РФ по ЧР (ИФНС по г.Чебоксары) ИНН ФНС 2130000012, Банк получатель ГРКЦ НБ ЧР по г.Чебоксары, код ОКАТО 97401000000, код дохода 18211643000016000140
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.
Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Московский районный суд г. Чебоксары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.Э. Фомина