Админ. дело № 5-244-2013/8
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
5 апреля 2013 года г. Чебоксары
Мировой судья судебного участка № 8 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики Кочкина О.Г., рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 3 КоАП Российской Федерации, в отношении
В., *,
проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные другие материалы,
У С Т А Н О В И Л :
При проведении ГУ – региональным отделением Фонда социального страхования РФ по ЧР выездной проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в отношении Учреждения «*» в адрес руководителя В. направлено требование о предоставлении необходимых для проверки документов за период * в течение 10 дней со дня вручения по мету выездной проверки.
Данное требование получено должностным лицом В. получено 21.01.2013 года.
04.02.2013 года в отношении должностного лица В. составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, а также их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование.
В судебном заседании должностное лицо В. вину не признала и пояснила, что 01.02.2013 года она обратилась за разъяснением данного требования, на что в этот же день устно, 07.02.2013 года письменно получен ответ, что указанные документы в оригиналах необходимо предоставить должностному лицу, производящему проверку, на обозрение по месту нахождения учреждения, что ею и было сделано.
Представитель ГУ – регионального отделения Фонда социального страхования РФ по ЧР Семенов М.Ю. просил привлечь должностное лицо к административной ответственности.
Мировой судья, выслушав доводы сторон и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 15.33 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок либо отказ от представления в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, а также их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Лицо может быть привлечено к административной ответственности в случае, если в действиях лица будет установлена вина в форме умысла или неосторожности (ст. 2.2 КоАП РФ).
Однако вина должностного лица В. по данному факту не установлена.
Из представленных в судебное заседание документов следует, что 01.02.2013 года В. обратилась за разъяснением указанного выше требования, на что 07.02.2013 года письменно получен ответ, что указанные документы в оригиналах необходимо предоставить должностному лицу, производящему проверку, на обозрение по месту нахождения учреждения. Данные обстоятельства указывают на отсутствие умысла у должностного лица В. на совершение административного правонарушения.
Доводы В. о том, что указанное требование ею было выполнено 01.02.2013 года, т.е. в последний день установленного срока, ничем не опровергнуты: протокол составлен другим должностным лицом ГУ – регионального отделения Фонда социального страхования РФ по ЧР, которое факт представления документов должностному лицу, производящему проверку, на обозрение по месту нахождения учреждения, не исследовала и не проверяла. Протокол об административном правонарушении составлен формально, без исследования обстоятельств административного правонарушения и установления личности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Наоборот, доводы В. подтверждаются справками о проведенной выездной проверке. Таким образом, у суда возникли неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, В.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица
Таким образом, по делу отсутствует состав административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1-29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Прекратить производство по делу о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица В. в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Чебоксары в течение 10 суток со дня вручения лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в Ленинский районный суд г.Чебоксары.
Мировой судья О.Г. Кочкина