Дело № 5-  284 /2013                                

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30  апреля 2013  года                                                                                     село Комсомольское

Мировой судья  судебного участка № 1 Комсомольского района Чувашской Республики   Волкова А.Ш., рассмотрев административное дело в отношении А.,  ДДММГГ рождения, уроженца и жителя д. ХХХ, ул. ХХХХХ, д. ХХ Хххххх района Чувашской Республики, женатого, индивидуального предпринимателя, сведения о привлечении  к административной ответственности за совершение однородных правонарушений отсутствуют,     

проверив протокол и приобщенные другие материалы, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу,

у с т а н о в и л:

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДДММГГ года,               в ХХ часов ХХ минут, А..,  являясь индивидуальным предпринимателем и собственником  магазина «ХХХ», расположенного по адресу: Чувашская Республика, ХХХХ район, дер. ХХХ, ул.  ХХХ, д.ХХ, в нарушение  п. 6 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ   «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" выставил на продажу  алкогольную продукцию, то есть  пиво  со следующими наименованиями «ХХ», «ХХ», «ХХ»  «ХХХ» с содержанием алкоголя  от 4 до 9 % оборотов,  емкостями от 0,5 литра, 1, 5 литра, 4 литра.  Данный стационарный объект площадью менее              25 кв. м.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, А. факт продажи пива признал и пояснил, что  за неделю до составления протокола к нему в магазин приезжал  участковый К.  Он спросил у Казакова  можно ли в магазине продавать пиво. Тогда К. ответил,  что указаний у них не было и сказал: «ХХХХ».  Примерно через неделю К. приехал и составил в отношении него протокол об административном правонарушении.  Его магазин на фундаменте, каркас железный, снаружи обшит металлическим сайдингом. Магазин на другое место передвинуть невозможно. Пиво и пивные напитки в магазине продавались до ДДММГГ года, сейчас не продаются.

Свидетель К., участковый уполномоченный полиции МО МВД РФ «Комсомольский», суду показал, что А. является владельцем магазина, указанный объект стационарный, площадью менее 25 кв. метров.  В ДДММГГ года они приезжали на проверку в этот магазин, в магазине были выставлены на продажу алкогольная продукция- пиво, крепкие спиртные напитки в этом магазине не продаются.  В первый раз он приезжал в этот магазин  зимой 2012 года и предупреждал, что  с января 2013 года вступает в силу закон о запрете продажи пива в таком магазине.

Свидетель И., участковый уполномоченный полиции МО МВД РФ «Комсомольский», суду показал, что ДДММГГ года, около ХХ часов, они  выехал в магазин «ХХХХ», расположенный в д. ХХХХ ХХХХХ района Чувашской Республики, где выявили факт реализации алкогольной продукции – пива с названиями « ХХХ», «ХХХХ», «ХХХХХ», с оборотом от 4 до 9 %.  Магазин является стационарным, площадью менее 25 кв. метров.

Свидетель А. суду показала, что он работает продавцом в магазине «ХХХ», расположенного в д. Н.Б.Шигали Комсомольского района ЧР. Магазин принадлежит ее мужу А., который является индивидуальным предпринимателем.  Примерно месяц тому назад в магазин приехал участковый полиции К., который измерил площадь магазина. Она у него спросила можно ли продавать в этом магазине пиво. Казаков ответил, что пока им не было указаний. Она попросила К.  о том  что,  если нельзя будет продавать пиво, сообщить им, так как законы меняется часто. 

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к ответственности, показания свидетелей, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

А. является индивидуальным предпринимателем с ДДММГГ года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданной  Межрайонной инспекцией ФНС России № 2 по Чувашской Республике на  ДДДММГГ года.

В силу п. 5  ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права , выданному  Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике ДДММГГ года, в собственности А. имеется одноэтажный магазин «ХХХ», площадь. 21,8 кв. метров, расположенный в д. ХХХ, ул. Хххх, д.ХХ ХХХХ района Чувашской Республики.  Как видно из протокола об административном правонарушении указанное помещение является стационарным. Это подтверждается и объяснениями лица, привлекаемого к ответственности,  А.

При осмотре магазина ДДММГГ года установлено, что в магазине  продается пиво содержанием алкоголя  от 4 до 9 %,  емкостями  0,5 л., 1,5 л., 4 л.  Указанное обстоятельство  подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра места происшествия, объяснениями самого А.., свидетелей А.., И.., К..  Указанные доказательства являются допустимыми, существенных нарушений при их оформлении не допущено.

В соответствии с абз. 2 п. 6  ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (в редакции от 18 июля 2011 года) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в сельских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 25 квадратных метров, а также контрольно-кассовую технику, если иное не установлено федеральным законом.

Абзац 3 пункта 6 ст. 16 вышеуказанного Федерального закона  предусматривает, что организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи,  должны иметь для  таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, стационарные торговые объекты и складские помещения, а также контрольно-кассовую технику, если иное не установлено федеральным законом. 

По смыслу вышеуказанных норм требования по площади стационарного торгового объекта  относятся к организациям, то есть к юридическим лицам, тогда как к стационарным торговым объектам, в котором  индивидуальные предприниматели  осуществляют розничную продажу пива и пивных напитков, требования по размеру не предъявляются. Следовательно, индивидуальные предприниматели имеют право продавать  пиво и пивные напитки только в стационарных торговых объектах  без ограничения по площади торгового объекта.

При изложенных обстоятельствах, в действиях А., который осуществляет розничную торговлю пива и пивных напитков в стационарном торговом объекте,  отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14. 16 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ  производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.12 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном    ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении А. прекратить в связи с отсутствием состава  административного правонарушения на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Яльчикский  районный суд Чувашской Республики   в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                     А.Ш.Волкова.