Дело № 5-191/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
ХХ ХХ ХХХХ года г. Канаш
Мировой судья судебного участка № 2 Канашского района Чувашской Республики Григорьева О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.13 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Васильева В В, родившегося «» года в с. «», проживающего по адресу: «», сведения о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области предпринимательской деятельности не представлены,
у с т а н о в и л:
«» года Канашским «» в отношении Васильева В.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.13 ч.5 Кодекса РФ об административным правонарушениях, из которого следует, что Васильев В.В., являясь исполнительным директором «», расположенного по адресу: «», в нарушение требований ст. 9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) «» от «» года, имея общую задолженность в бюджеты всех уровней по состоянию на «» года в размере «» рублей «» копеек, то есть при наличии обстоятельств, когда требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № «» по Чувашской Республике по уплате обязательных платежей приводят к невозможности исполнения денежных обязательств перед другими кредиторами, не исполнил в установленный законом срок обязанность по подаче в арбитражный суд заявления о признании «» несостоятельным (банкротом).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Васильев В.В. изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении обстоятельства подтвердил.
Выслушав пояснения помощника Канашского межрайонного прокурора «», поддержавшей доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Васильева В.В., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Положения ст. 14.13 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривают административную ответственность за неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Нормами ст. 9 ч.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) предусмотрена обязанность руководителя должника по обращению в арбитражный суд с заявлением в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами.
Из ч.2 указанной статьи следует, что заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных ч.1 данной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
Согласно ст. 6 ч.2 Закона о банкротстве производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные ст. 3 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 3 ч.2 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредитора по денежным обязательствам или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
Из приведенных норм права следует, что при рассмотрении дела необходимо установить, какие конкретные обязательные платежи, в какой конкретно сумме, на какую конкретно дату не были уплачены юридическим лицом в течение трех месяцев.
Из представленной суду по запросу справки МИ ФНС РФ № «» по ЧР усматривается, что у «» образовалась задолженность по уплате обязательных платежей: на «» г. – «» рубля, на «» года – «» рубля «» копеек, на «» года – «» рублей «» копеек. Таким образом, по состоянию на «» года «» имело признаки банкротства. Следовательно, обязанность руководителя по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании юридического лица банкротом должна была быть выполнена не позднее «» года. Тем самым датой совершения административного правонарушения является «» года.
Согласно ст. 4.5 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения правонарушения, а при длящимся правонарушении - со дня обнаружения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 4.5 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.
Санкция ст. 14.13 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде дисквалификации.
На основании п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Следовательно, годичный срок давности привлечения к административной ответственности подлежит исчислению со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. По настоящему делу годичный срок давности привлечения Васильева В.В. к административной ответственности по вмененной статье истек «» года. Срок давности привлечения к административной ответственности является пресекательным и восстановлению не подлежит.
В соответствии со ст. 24.5 ч.1 п.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
В связи с тем, что срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении в отношении руководителя СПСК «Канашский» подлежит прекращению.
На основании ст. 29.9, 24.5 ч.1 п.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
п о с т а н о в и л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.13 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Васильева В В прекратить на основании ст. 24.5 ч.1 п.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Канашский районный суд Чувашской Республики в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.Н. Григорьева