Дело № 5-214-2013/8 ст.14.45 КоАП РФ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 мая 2013 г. г. Чебоксары
Мировой судья судебного участка № 8 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Кадыкова, д.16, Архипова Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – управляющей магазином «хх», расположенного по адресу: Чувашская Республика, хх,
Вазиковой хх года рождения, уроженки хх, состоящей на регистрационном учете и проживающей по адресу: Чувашская Республика, хх, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
установил:
При проведении плановой проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка в отношении индивидуального предпринимателя Тихонова хх (ИНН хх, юридический адрес: г.Чебоксары, хх) в 15 час. 00 мин. 15 марта 2013 г. установлено, что управляющая магазином «хх», расположенным по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, хх, Вазикова хх., на которую в соответствии с должностной инструкцией возложена подготовка товаров к реализации, выставила на продажу в отдел реализации молочной продукции с оформленными ценниками масло сливочное «Крестьянское» производства ОАО «хх» по цене 48 руб. 80 коп., дата выработки 12.03.2013 – 4 упаковки и дата выработки 13.03.2013 – 10 упаковок. На момент проведения проверки на вышеуказанный продукт не представлены документы, подтверждающие его качество и безопасность (сертификат соответствия, декларация о соответствии). В представленных товарно-сопроводительных документах (товарно-накладные № 30995/02 от 13.03.2013 и № 30858/02 от 15.03.2013) не указаны сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии. Таким образом, нарушен порядок реализации товаров, подлежащих обязательному подтверждению, что лишило потребителя права на безопасность используемых пищевых продуктов для жизни и здоровья. По данному факту ведущим специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии Маркизовой хх 10 апреля 2013 года в отношении Вазиковой хх. составлен протокол № 561 об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.45 КоАП РФ.
В судебном заседании Вазикова хх суду показала, что при проведении проверки она не смогла представить приложение к сертификату, так как данный документ затерялся среди бумаг, однако, позже после проверки она его нашла и представила.
Выслушав Вазикову хх., изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Объективная сторона правонарушения заключается в реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии; субъектом данного правонарушения является лицо, осуществляющее реализацию продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении, при проведении плановой проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка в отношении индивидуального предпринимателя Тихонова хх (ИНН хх, юридический адрес: гхх), в 15 час. 00 мин. 15 марта 2013 г. установлено, что управляющая магазином «хх, расположенным по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, хх, Вазикова хх., на которую в соответствии с должностной инструкцией возложена подготовка товаров к реализации, выставила на продажу в отдел реализации молочной продукции с оформленными ценниками масло сливочное «Крестьянское» производства ОАО «хх» по цене 48 руб. 80 коп., дата выработки 12.03.2013 – 4 упаковки и дата выработки 13.03.2013 – 10 упаковок. На момент проведения проверки на вышеуказанный продукт не представлены документы, подтверждающие его качество и безопасность (сертификат соответствия, декларация о соответствии). В представленных товарно-сопроводительных документах (товарно-накладные № 30995/02 от 13.03.2013 и № 30858/02 от 15.03.2013) не указаны сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии.
Таким образом, нарушен порядок реализации товаров, подлежащих обязательному подтверждению, что лишило потребителя права на безопасность используемых пищевых продуктов для жизни и здоровья, что является нарушением ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст.28 ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Постановления Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии», ст.3 ФЗ от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.12 постановления Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 «Правила продажи отдельных видов товаров».
Изложенное в протоколе подтверждается распоряжением № 89 от 21.02.2013 г., копией приказа № Ц00101 от 01.08.2009 о приеме Вазиковой хх., должностной инструкцией управляющего магазином, актом проверки № 89 от 25 марта 2013 г..
Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о виновности Вазиковой хх. в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ст.14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии.
Довод Вазиковой хх о том, что приложение к сертификату имелось, не было представлено во время проверки ввиду того, что затерялось среди бумаг, является несостоятельным и не может являться основанием к ее освобождению от административной ответственности. Данный довод опровергается письменными доказательствами.
При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Вазикову хх, управляющую магазином «хх», признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики через мирового судью.
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по ЧР (Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии), ИНН 2129056878, КПП 213001001, БИК 049706001, р/с 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР Банка России г.Чебоксары, КБК 14111628000016000140, ОКАТО 97401000000.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.5 ст.32.2 КоАП РФ).
Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Мировой судья Н.В. Архипова
Копия верна: мировой судья Н.В. Архипова