Дело №5-211/2013 ст.5.59 КоАП РФ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
08 мая 2013 года с. Яльчики
Мировой судья судебного участка №1 Яльчикского района Чувашской Республики Молодов И.Г., рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, в отношении Р., дата рождения, уроженца д. *** Яльчикского района Чувашской Республики, проживающего по адресу: *** Яльчикского района Чувашской Республики, являющегося *** (сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется),
проверив постановление о возбуждении производства об административном правонарушении и приобщенные другие материалы, заключение заместителя прокурора Яльчикского района Чувашской Республики Кокорева П.В., полагавшего необходимым привлечь Р. к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции указанной нормы,
У С Т А Н О В И Л:
* 2013 года заместителем прокурора Яльчикского района Чувашской Республики вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. В соответствии с указанным постановлением, в период с * марта по * апреля 2013 года прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в администрации сельского поселения, в ходе которой выявлены нарушения закона при рассмотрении обращения З.. На поступившее * января 2013 года обращение З., в нарушение 30-дневного срока, установленного ч.1 ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ответ на обращение дан * февраля 2013 года.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Р., надлежащим образом извещенный о дне и времени рассмотрения дела, в суд не явился, об отложении дела не ходатайствовал.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Диспозиция ст. 5.59 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан.
В соответствии со ст. 10 Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Частью 1 ст. 12 указанного Закона установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Вина Р., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ – за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, установлена судом на основе анализа и оценки доказательств, исследованных при рассмотрении дела. В частности, подтверждается она постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от * апреля 2013 года (л.д.4), справкой, составленной заместителем прокурора Яльчикского района Чувашской Республики от * апреля 2013 года (л.д.2-3), заявлением З. от * января 2013 года, зарегистрированным в сельском поселении (л.д.6), письмом главы сельского поселения Р. от * февраля 2013 года на имя З. (л.д. 7), выпиской из журнала исходящей корреспонденции по сельскому поселению, из которого видно, что ответ З. на его обращение направлен *.02.2013 года (л.д.8), решением Яльчикской территориальной избирательной комиссии № * от * октября 2010 года, которым подтвержден факт избрания Р. главой сельского поселения Яльчикского района ЧР (л.д.9), объяснением Р. (л.д. 10), имеющимися в деле.
Таким образом, анализируя исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности Р. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ.
При назначении наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ мировой судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Отягчающих и смягчающих обстоятельств по делу не установлено.
На основании изложенного, , руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме 5 000 (пять тысяч) рублей.
Предупредить Р. об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Яльчикский районный суд Чувашской Республики через мирового судью в течение 10 суток.
Мировой судья И.Г.Молодов