Дело № 5-345/13 ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
22 мая 2013 г. г. Козловка
Мировой судья судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики Хитрова Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении исполнительного директора «ХХХ» ХХХ, ХХ.ХХ.19ХХ года рождения, уроженки и жительницы г. ХХХ ХХХ района ХХХ Республики, ул. ХХХ, д. ХХ, кв. ХХ,
УСТАНОВИЛ:
Исполнительный директор (далее - директор) «ХХХ» (далее - Кооператив) ХХХ, находясь на своем рабочем месте по адресу: ХХХ Республика, ХХХ район, г. ХХХ, ул. ХХХ, д. ХХ, в установленный срок до 01.04.2013 года не исполнил в полном объеме законное предписание от 16.11.2012г. должностного лица ОНД Козловского района ГУ МЧС РФ по Чувашской Республике, осуществляющего государственный надзор в области пожарной безопасности, об устранении следующих нарушений: руководитель и лица, ответственные за пожарную безопасность, не обучены по программе пожарно-технического минимума (п. 3 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской от 25.04.2012 г. N 390 – далее ППР, ст. 32 Норм пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. N 645 (далее - НПБ), чем 02.04.2013г. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Директор Кооператива ХХХ в ходе судебного заседания вину признала, раскаялась, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, подтвердила, при этом пояснила суду, что не смогла исполнить требования предписания, потому что у нее в указанное время умер брат, требования предписания до сих пор не исполнены.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, суд приходит к выводу о виновности директора Кооператива Крыловой З.Г. в совершении вменяемого ей правонарушения, по следующим основаниям.
Ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
Согласно пп. е п. 9 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от N 290, государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара.
В силу статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Руководители, специалисты и работники организации, не связанные с взрыво- и пожароопасным производством, обучаются пожарно-техническому минимуму в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения (в организациях, связанных с взрыво- и пожароопасным производством - один раз в год) (статья 32 НПБ).
При этом лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности, что определено пунктом 3 ППР.
Таким образом, предписание должностного лица ОНД Козловского района УНД ГУ МЧС РФ по ЧР является основанным на законе.
Вина директора Кооператива ХХХ в совершении вменяемого ей правонарушения кроме признания ею вины подтверждается совокупностью исследованных материалов дела: протоколами об административном правонарушении №№ 31 и 31 от 29.04.2013г. и 06.05.2013г., распоряжениями о проведении проверки №№ 65 и 41 от 01.11.2012г. и 02.04.2013г., актами проверки №№ 65 и 41 от 16.11.2012г. и 17.04.2013г., предписаниями №№ 65/1/21 и 41/1/13 от 16.11.201г. и 17.04.2013г., выданными должностным лицом ОНД Козловского района УНД ГУ МЧС РФ по ЧР, протоколом заседания правления Кооператива о назначении ХХХ исполнительным директором, приказом от 09.10.2008г. о назначении исполнительного директора ХХХ ответственным за пожарную безопасность в здании Кооператива, - оснований не доверять которым у суда не имеется.
Таким образом, директором Кооператива ХХХ совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ по признаку невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Учитывая обстоятельства дела, личность виновной, ее имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств в виде раскаяния, частичное исполнение требований предписания и совершение административного правонарушения при стечении тяжелых семейных обстоятельств, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ суд не находит.
На основании ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 4.1-4.4, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
Исполнительного директора «ХХХ» ХХХ, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен на расчетный счет №40101810900000010005 в ГРКЦ НБ Чувашской Республики, ИНН 2128056868, КПП 212801001, БИК 049706001, КБК 17711627000010000140, ОКАТО 97219000000.
Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.
Неуплата административного штрафа в срок, установленный в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Козловский районный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.Н. Хитрова