Дело № 5-365/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 мая 2013 года г.Новочебоксарск
Мировой судья судебного участка № 1 г.Новочебоксарск Чувашской Республики Кузнецова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6 ч.1 КоАП РФ, в отношении
Лыскова, ДАТА, уроженца АДРЕС, зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС
установил:
Лысков, являясь специально уполномоченным по делам ГО и ЧС ООО «Чебоксарский трубный завод», расположенного по адресу: АДРЕС, не выполнил предусмотренные законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно: - не обеспечены средствами индивидуальной защиты (противогазы из расчета на 100% от общей численности работников), медицинскими средствами индивидуальной защиты персонал организации и личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований.
Лысков, в судебное заседание не явился. В судебный участок № 1 возвращен почтовый конверт с отметкой об истечении срока хранения. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что, Лысков достоверно зная, что в отношении него имеется возбужденное дело об административном правонарушении, за получением судебной повестки не явился. Данные обстоятельства суд расценивает как надлежащее уведомление правонарушителя о времени и месте рассмотрения дела и в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, рассматривает дело в отсутствие Лыскова
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Вина Лыскова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6 ч.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами.
На основании распоряжения Главного государственного инспектора г.Новочебоксарск по пожарному надзору от ДАТА № ХХ была проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Чебоксарский трубный завод». Проверка была проведена с 12.00 до 16.00 часов ДАТА года. Лысков был ознакомлен с распоряжением о проведении проверки, о чем имеется его подпись в акте проверки № ХХ от ДАТА. Проверка была проведена главным государственным инспектором г. АДРЕС по пожарному надзору ФИО1. При проведении проверки присутствовали и.о. генерального директора ООО «Чебоксарский трубный завод» ФИО2, ответственное лицо за ГО и ЧС Лысков По результатам проверки ДАТА были выявлены нарушения обязательных требований установленных нормативно-правовыми актами в области защиты от ЧС, был составлен Акт проверки органом государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера № ХХ
Порядок проверки нарушен не был, проверка была проведена в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, который был предупрежден о проводимой проверки до ее проведения.
ДАТА года протоколом № ХХ об административном правонарушении зафиксирован факт совершения Лысковым административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6 ч.1 КоАП РФ по факту того, что:
- в нарушение: ст.14 ФЗ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”; постановления Правительства РФ от 30 декабря 2003 года № 794 “О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций”; Приказа МЧС РФ от 23 декабря 2005 года № 999 “Об утверждении порядка создания НАСФ” не обеспечены средствами индивидуальной защиты (противогазы из расчета на 100% от общей численности работников), медицинскими средствами индивидуальной защиты персонал организации и личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований.
В протоколе имеются письменные объяснения Лыскова, в которых он собственноручно указал “замечания будут устранены по мере реализации заявки от ООО «Трубный завод» на приобретение средств индивидуальной защиты (противогазы и индивидуальные аптечки).
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Согласно ст.20.6 ч.1 КоАП РФ невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения влечет административное наказание.
Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения, характеризующие состояние защищенности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Обязанности должностных и юридических лиц по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций предусмотрены Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”, они выражаются в необходимости проведения определенных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, направленных на максимально возможное уменьшение риска их возникновения.
Отсутствие нарушений законодательства в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера на день рассмотрения дела, не свидетельствует об отсутствии состава правонарушения на день его выявления.
Оценив все обстоятельства и представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит выводу о наличии события правонарушения и виновности Лыскова в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ – невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.
Вина Лыскова полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих наказание Лыскова, не установлено.
Мировой судья, исходя из положений КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела и разрешении его согласно требованиям закона, а также оценив все доказательства по делу в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, приходит к выводу о возможности назначении Лыскову наказания согласно требований ст.4.1 КоАП РФ в пределах минимальной санкции статьи.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Лыскова– директора по безопасности, специально уполномоченного по делам ГО и ЧС ООО «Чебоксарский трубный завод» привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6. ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ХХ рублей ХХ копеек.
Постановление может быть обжаловано в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики через судебный участок № 1 г.Новочебоксарск Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.В. Кузнецова
Штраф следует оплатить по следующим реквизитам: Наименование получателя – УФК РЧ по ЧР (ГУ МЧС РФ по ЧР), наименование платежа – штраф, номер счета получателя платежа - 40101810900000010005, наименование Банка получателя – ГРКЦ Национального Банка ЧР, БИК – 049706001, КПП получателя – 212801001, наименование платежа (код платежа) – 17711609000010000140.
Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу через учреждение ЦБ РФ в УФК МФ ПРФ по ЧР.
Квитанцию об уплате штрафа представить в судебный участок № 1 по адресу: г.Новочебоксарск, ул. Винокурова, д.35,
В соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КОАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток.
В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.