Дело № 5-234/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 мая 2013 года село Моргауши
Мировой судья судебного участка № 1 Моргаушского района Чувашской Республики Николаев А.С., рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица –
бюджетного учреждения Чувашской Республики «…» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее – БУ «….» Минздравсоцразвития Чувашии) расположенное по адресу: …
проверив протокол об административном правонарушении, исследовав приобщенные материалы
установил:
БУ «….» Минздравсоцразвития Чувашии, расположенное по адресу: …, не выполнило в установленный до ДД.ММ.ГГГГ срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, а именно – на объектах по адресу: … не устранило нарушение требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: при отделке путей эвакуации в стационаре, поликлинике, дневном стационаре при поликлинике, инфекционном отделении использованы горючие материалы (стены окрашены масляной краской, пол застелен линолеумом, оборудована сгораемая перегородка на 1 этаже); план эвакуации не обеспечен инструкцией действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время; отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3 типа в поликлинике).
Указанные нарушения были выявлены в ходе проверки, проведенной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем органом, осуществляющий государственный пожарный надзор – главным государственным инспектором Моргаушского района по пожарному надзору ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание №…. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ.
При рассмотрении дела главный врач БУ «…» Минздравсоцразвития Чувашии ФИО факт невыполнения в установленный срок предписания признал, пояснил, что неисполнение всех пунктов предписания №…. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности обусловлено финансовым положением учреждения, отсутствием финансирования. Учреждение не обращалось с письменными ходатайствами о продлении срока исполнения предписания. В настоящее время ведется работа по устранению выявленных нарушений, которая практически завершена. Замена линолеума требует больших финансовых затрат, но его замена также запланирована.
Представитель ОНД Моргаушского района УНД ГУ МЧС РФ по Чувашской Республике ФИО1 подтвердил факты, изложенные в протоколе №… об административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ. Согласился, что в настоящее время многие нарушения, установленные в ходе внеплановой проверки устранены, но не все. Считает, что у учреждения было достаточно времени для устранения всех нарушений, выявленных в ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав главного врача БУ «…», представителя ОНД Моргаушского района, исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Статья 19.5 ч. 12 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Факт совершения БУ «…» Минздравсоцразвития Чувашии административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №…, из которого следует, что на объектах БУ «…» Минздравсоцразвития Чувашии, расположенных по адресу: …, не выполнены в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор: при отделке путей эвакуации в стационаре, поликлинике, дневном стационаре при поликлинике, инфекционном отделении использованы горючие материалы (стены окрашены масляной краской, пол застелен линолеумом, оборудована сгораемая перегородка на 1 этаже); план эвакуации не обеспечен инструкцией действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время; отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3 типа в поликлинике).
Из представленной в материалы дела копии предписания № … от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Моргаушского района по пожарному надзору проведено плановое мероприятие по надзору на территории, в зданиях и сооружениях БУ «…» МЗСР ЧР, расположенных по адресу: …, в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности. В вышеуказанном предписании указаны мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности в БУ «…» МЗСР ЧР и срок их выполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Предписание вручено главному врачу директору БУ «…» МЗСР ЧР.
Согласно постановлению Кабинета министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №… произошла реорганизация бюджетного учреждения Чувашской Республики «…» в форме присоединения к нему бюджетного учреждения Чувашской Республики «…».
Согласно акту проверки № … от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки зданий и сооружений БУ «…» Минздравсоцразвития Чувашии по адресу: …были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, срок устранения которых истек ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд приходит к выводу о виновности БУ «…» Минздравсоцразвития Чувашии в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19. 5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством смягчающим ответственность юридическому лицу является признание вины в совершении административного правонарушения,
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать юридическое лицо - бюджетное учреждение Чувашской Республики «…» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей, который перечислить по следующим реквизитами:
УФК по ЧР (ГУ МЧС РФ по Чувашской Республике)
ИНН 2128056868 КПП 213001001
расчетный счет 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР Банка России
КБК 17711627000016000140 ОКАТО 97232835000
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет административную ответственность по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Согласно ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, либо немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, установленного для уплаты штрафа, постановление по делу об административном правонарушении будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Моргаушский районный суд Чувашской Республики через мирового судью судебного участка № 1 Моргаушского района Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья А.С.Николаев
Постановление вступило в законную силу.