Дело № 5-399/2013                                                                             

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административных правонарушениях

24 июня 2013 года                                                                       пос.Ибреси                                                                                                                                                                           

Мировой судья судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики Савельева В.В.,

рассмотрев материалы дела об административном  правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса об административных правонарушениях  РФ  в отношении

должностного лица – председателя СПСК «Х» (ФИО), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Российской Федерации, работающей,  ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение  аналогичного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Ибресинского района Чувашской Республики в связи с поступлением из Казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости населения Ибресинского района» сведений о невыполнении обязанности по предоставлению информации о наличии вакантных мест,  была проведена проверка СПСК «Х», расположенного по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский р-н, пос.Ибреси, ул.Х, д.Х, в ходе которой установлено, что на указанном предприятии имелись вакантные рабочие места (должности), однако,  (ФИО),  являясь директором СПСК «Х», в нарушение ст.25 Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской федерации» за ММ.ГГГГ года не представила в Казенное учреждение Чувашской Республики «Центр занятости населения Ибресинского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).  В связи с чем и.о.прокурора Ибресинского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении должностного председателя СПСК «Х» (ФИО) вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном  ст.19.7 КоАП РФ.

Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности -  председатель СПСК «Х» (ФИО), будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

(ФИО), являясь работодателем - председателем СПСК «Х», за ММ.ГГГГ года не предоставила в Казенное учреждение Чувашской Республики «Центр занятости населения Ибресинского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: постановлением и.о. прокурора Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ г. о возбуждении дела об административном правонарушении; объяснениями председателя СПСК «Х» (ФИО) от ДД.ММ.ГГГГ г., данные ею при проведении прокуратурой района проверки и вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении о том, что в апреле информация о наличии вакантных мест в Центр занятости не  предоставлялась, хотя имелись вакантные места – юриста и возложением обязанностей ОК, а также возникла потребность в водителях, в связи с чем дали объявление в районную газету»; копий приказа (распоряжения) от ДД.ММ.ГГГГ г. о приеме на работу Ф. юристом с возложением обязанностей отдела кадров, копий объявления в райгазете «Х» от ДД.ММ.ГГГГг., о том, что СПСК «Х» требуется водитель.   

Указанное свидетельствует о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в СПСК «Х», однако, соответствующая информация о наличии вакантных мест (должностей) в КУ Чувашской Республики «Центр занятости населения Ибресинского района» не была представлена.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции России каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона РФ «О занятости населения в РФ» граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

Таким образом, следствием непредставления информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) банк вакантных рабочих мест (должностей) не корректируется специалистами службы занятости населения и приводит к сбою поступления сведений о наличии или отсутствии на предприятиях или в организациях вакантных рабочих мест (должностей), вследствие чего не доводится до сведения граждан, ищущих работу.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно копии приказа от ДД.ММ.ГГГГ г., трудового договора, на должность председателя СПСК  «Х » назначена (ФИО).

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о доказанности вины должностного лица - председателя СПСК «Х» (ФИО) в совершении административного правонарушения, и квалифицирует ее действия по ст.19.7 КоАП РФ по признакам непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность, по делу не усматривается.

С учетом изложенного, в том числе отсутствие отягчающих обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу, привлекаемому к административной ответственности,  административное наказание, в виде минимального административного штрафа,  предусмотренного санкцией  ст.19.7 КоАП РФ

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – председателя СПСК «Х» (ФИО) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ибресинский районный суд Чувашской Республики через мирового судью судебного участка № 1 Ибресинского  района Чувашской Республики.

Штраф можно уплатить в любом отделении сберегательного банка по следующим реквизитам:

УФК РФ по Чувашской Республике (прокуратура Чувашской Республики), код ОКАТО 97213551000, в ГРКЦ НБ Банка России г.Чебоксары, БИК 049706001, номер счета получателя платежа: 40101810900000010005, ИНН 2128014498, КПП 212801001, КБК 41511690050056000140, наименование платежа- денежные взыскания (штрафы с виновных лиц). 

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ  при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцать дней со дня вступления в законную силу постановления об уплате штрафа судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы приставу-исполнителю для взыскания штрафа в порядке, предусмотренном законодательством. А также принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двух кратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб. либо административный арест, сроком до 15 суток.

Мировой судья                                                                       В.В.Савельева