Дело № 5-112/13
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
01 марта 2013 года гор. Новочебоксарск
И.о. мирового судьи судебного участка № 4 гор. Новочебоксарска Чувашской Республики Александрова С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении М.М.Э., Х февраля 19Х года рождения, уроженца г. Х, проживающего и зарегистрированного по адресу: гор. Новочебоксарск, ул. Х, д. Х, корпус Х, кв. Х, работающего индивидуальным предпринимателем, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Индивидуальный предприниматель М.М.Э., осуществляющий свою предпринимательскую деятельность в пиццерии «Х», расположенной по адресу: Чувашская Республика, гор. Новочебоксарск, ул. Х, д. Х, в установленный срок не выполнил пункт № Х законного предписания № Х от Х ноября 20Х года должностного лица - ведущего специалиста-эксперта управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии по г. Новочебоксарск О.О.Ю. , осуществляющей государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
По данному факту Х февраля 20Х года в отношении ИП М.М.Э. был составлен протокол № Х об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. При этом М.М.Э. возражений на протокол не представил и пояснил, что «карточки сделает в короткие сроки».
М.М.Э., надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, по вызову в судебное заседание не явился, письменных заявлений не представил. В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившегося М.М.Э.
Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд пришел выводу о виновности ИП М.М.Э. и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Согласно п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Х ноября 20Х года должностным лицом - ведущим специалистом-экспертом управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии по г. Новочебоксарск О.О.Ю. в соответствии с требованиями Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Закона « О защите прав потребителей» была проведена проверка соблюдения ИП М.М.Э. законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка в пиццерии «Х», расположенной по адресу: Чувашская Республика, гор. Новочебоксарск, ул. Х, д. Х.
По результатам данной проверки было составлено предписание № Х от Х ноября 20Х года с указанием выявленных нарушений: п.1 – внести в меню информацию согласно п. 12. Правил оказания услуг общественного питания (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 г. № 1036) 2- На всю вырабатываемую продукцию общественного питания разработать и утвердить технико-технологические карты с кратким описанием технологических режимов производства.
Для устранения выявленных нарушений был предоставлен срок исполнения - до Х января 20Х года. Данное предписание было получено М.М.Э. Х ноября 201Х года лично.
Законность и обоснованность внесения данного предписания руководителем юридического лица не обжаловалось.
Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами, независимо от организационно - правовой формы последних, осуществляющими свою деятельность.
Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Х февраля 20Х года распоряжением начальника территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии по г. Новочебоксарск была назначена проверка деятельности ИП М.М.Э. по исполнению данного предписания.
В ходе контрольной проверки от Х февраля 20Х года по Х февраля 20Х года исполнения данного предписания было установлено, что не выполнен пункт № Х, срок исполнения которого истек Х января 20Х года. По данному факту был составлен акт № Х от Х февраля 20Х года, с которым был ознакомлен и копию которого получил М.М.Э. Данный акт он не обжаловал.
В связи с этим должностное лицо - ведущий специалист-эксперт управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии по г. Новочебоксарск О.О.Ю., осуществляющая государственный надзор, составила протокол об административном правонарушении № Х от Х февраля 20Х года в отношении ИП М.М.Э. по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Доказательств того, что ИП М.М.Э. предпринимал все меры для выполнения предписания, в том числе уведомило контролирующий орган о невозможности выполнения предписания в указанный в нем срок, обращалось с ходатайством о продлении срока исполнения требований, содержащихся в предписании, в материалах дела не имеется.
Установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что ИП М.М.Э. не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению предписания по устранению выявленных нарушений.
Суд считает, что действия ИП М.М.Э. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Санкция за данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Индивидуальный предприниматель М.М.Э. является должностным лицом.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу нет. Из материалов дела следует, что ИП М.М.Э. имеет на иждивении одного малолетнего ребенка, что является смягчающим обстоятельством.
Суд считает возможным назначить ИП М.М.Э. административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.2.4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л:
Признать М.М.Э. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Новочебоксарский городской суд через мирового судью судебного участка № 4 гор. Новочебоксарска Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо принести в судебный участок №4 гор. Новочебоксарска по адресу: г. Новочебоксарск, ул. Советская д. 47 каб. 106 (Дом Правосудия).
В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАПРФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАПРФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток.
В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, постановление будет направлено судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания.
Мировой судья С.И. Александрова