Дело № 5-293/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
ХХ ХХ ХХХХ г. Канаш
Мировой судья судебного участка № 2 Канашского района Чувашской Республики Григорьева О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении СХПК «», расположенного по адресу: «»,«»,
у с т а н о в и л:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении № «» от «» года, составленного должностным лицом Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) «», СХПК «», расположенный по адресу: «», не выполнил в установленный срок (до «» года) законное предписание указанного органа за №«» от «» года об устранении нарушений требований законодательства в области ветеринарии.
Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, СХПК «» – Р., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, просил рассмотреть дело без его участия.
Проверив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, мировой судья приходит к следующему.
«» года старшим государственным инспектором отдела ветеринарного контроля Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) «» в рамках предусмотренных законом полномочий по результатам проверки и выявленных в ходе проверки нарушений законодательства в области ветеринарии в адрес СХПК «» вынесено предписание № «», в соответствии с которым кооперативу в срок до «» года было указано устранить допущенные в области ветеринарии нарушения законодательства.
Однако п. 2 указанного предписания в установленный срок (до «» года) СХПК «»в полном объеме не выполнен: при въезде на территорию «» и «» не оборудованы дезинфекционные барьеры для автотранспорта и санитарные пропускные пункты с дезинфекционными кюветами для обработки обуви. При входе в производственные помещения ферм не установлены дезинфекционные кюветы, заправленные дезинфицирующим раствором. Не заведен журнал регистрации лиц, посещающих фермы.
Вышеприведенные обстоятельства подтверждаются актом проверки № «» от «» года.
В силу ст. 18 Закона РФ от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства.
Согласно п. 2.2 Санитарных и ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств, утвержденных Минздравом СССР 29.09.1986 г., при входе в тамбуры коровников и других производственных помещений для дезинфекции обуви оборудуют дезинфекционные кюветы (ванны с дезраствором, соломенные маты, ящики с опилками или мелконарезанной соломой и др.), которые систематически заполняют дезинфицирующим раствором.
В соответствии с п.п. 1.6.1, 3.2, 3.3.2 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных хозяйств (ферм и комплексов) по откорму крупного рогатого скота и выращиванию ремонтных телок, утвержденных Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 30 августа 1983 года, на въезде в производственную зону размещают крытый подогреваемый дезбарьер для автотранспорта и обработки обуви. На период заготовки и завоза грубых и сочных кормов в зоне хранения и приготовления кормов предусматривают внешний въезд. Вход в производственную зону хозяйства работникам комплекса разрешается только через санпропускник, а въезд транспорта - через постоянно действующий дезинфекционный барьер. При входе в санитарный пропускник как со стороны внешней территории фермы, так и со стороны производственной зоны устанавливают дезбарьеры (кюветы с ковриками или опилками), залитые дезраствором.
Следовательно, вышеуказанное предписание государственного органа является законным.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что СХПК «Путь Ленина» Канашского района с ходатайством о продлении срока выполнения вышеуказанного предписания в адрес Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) «» не обращалось.
В соответствии с административным законодательством состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует невыполнение в установленный срок законного предписания органа, должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица – СХПК «»состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ст. 2.1. ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Мировой судья полагает установленной вину СХПК «» в совершении указанного административного правонарушения, поскольку у руководителя общества имелась возможность соблюдения указанных норм и правил, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При назначении административного наказания юридическому лицу мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, мировой судья не усматривает. С учетом всех обстоятельств дела мировой судья считает возможным применение к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, меры наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
п о с т а н о в и л:
Признать СХПК «» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере «».
Сведения о получателе штрафа: наименование платежа – УФК ЧР (Управление «»), ИНН «», расчетный счет №«», ОКАТО «», КБК «», л/с «», КПП «», наименование платежа – штраф за административное правонарушение по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.
Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Канашский районный суд Чувашской Республики в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.Н. Григорьева