Дело № 5-437-13/9
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
22 июля 2013 года г. Чебоксары
Мировой судья судебного участка № 9 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Смаева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
В.Э.М., дата, меся, года рождения, проживающей по адресу: Адрес, директора ООО «Название», зарегистрированного по адресу: Адрес.
у с т а н о в и л:
В.Э.М., являясь директором юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Название», расположенного по адресу: г. Чебоксары, улица, помещение № 00, то есть должностным лицом, осуществляла предпринимательскую деятельность с грубым нарушением лицензионных требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), выявленными работниками отдела лицензирования Министерства здравоохранения и социального развития Чувашии 13 июня 2013 года.
В судебное заседание В. Э.М., извещенная судом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела. При таких обстоятельствах в соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Часть 4 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
В соответствии с п.6 Положения «О лицензировании медицинской деятельности», утвержденного Постановлением Правительства РФ 22.01.2007 года (далее – Положение), осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами "а"- "г" и "е"-"з" пункта 5 данного Положения:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, помещений, оборудования и медицинской техники, необходимых для выполнения работ (услуг), соответствующих установленным к ним требованиям;
б) наличие у руководителя или заместителя руководителя юридического лица либо у руководителя структурного подразделения, ответственного за осуществление лицензируемой деятельности, - соискателя лицензии (лицензиата) высшего (среднего - в случае выполнения работ (услуг) по доврачебной помощи) профессионального (медицинского) образования, послевузовского или дополнительного профессионального (медицинского) образования и стажа работы по специальности не менее 5 лет;
в) наличие у индивидуального предпринимателя - соискателя лицензии (лицензиата) высшего (среднего - в случае выполнения работ (услуг) по доврачебной помощи) профессионального (медицинского) образования, послевузовского или дополнительного профессионального (медицинского) образования и стажа работы по специальности не менее 5 лет;
г) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) или привлечение им на ином законном основании специалистов, необходимых для выполнения работ (услуг), имеющих высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ (услуг);
е) соблюдение лицензиатом медицинских технологий при осуществлении медицинской деятельности, разрешенных к применению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
ж) соблюдение лицензиатом санитарных правил при осуществлении им медицинской деятельности;
з) обеспечение лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности контроля за соответствием качества выполняемых медицинских работ (услуг) установленным требованиям (стандартам);
Как следует из протокола об административном правонарушении № 00000, составленного ведущим специалистом-экспертом отдела лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности Минздравсоцразвития Чувашии 13.06.2013 года, при проведении мероприятий по контролю в отношении ООО «Название» по состоянию на 13 июня 2013 года выявлено следующее: 1) в нарушение подп. «в» п.4 Положения не представлено соответствие дополнительного профессионального образования;
2) в нарушение п.п.п. 5 Положения платные медицинские услуги предоставляются при отсутствии информированного добровольного согласия потребителя, данного в порядке, установленного законодательством РФ об охране здоровья граждан.
Обстоятельства, изложенные в протоколе, подтверждаются письменным объяснением В.Э.М., актом проверки Министерства здравоохранения и социального развития ЧР ООО «Макси-Дент», копией приказа Минздравсоцразвития Чувашии от 04.06. 2013 года «О проведении плановой выездной проверки ООО «Название» в части соблюдения лицензионных требований».
Таким образом, вина В.Э.М. в осуществлении предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), то есть в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, доказана.
Санкция ч.4 ст.14.1 Кодекса об административном правонарушении предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства правонарушения, характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и назначает В.Э.М. наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Признать В.Э.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Штраф надлежит перечислить по следующим реквизитам:
Расчетный счет 40101810900000010005
Получатель УФК по Чувашской Республике (Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики)
ИНН 2128015420
КПП 213001001
Код дохода 060 1 16 12000 01 6000 140
БИК 049706001
ОКАТО 97401000000
Статус плательщика «08»
Наименование платежа: административный штраф.
Разъяснить В.Э.М., что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд г. Чебоксары ЧР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья Н.В. Смаева