Дело № 5-508/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 июля 2013 года г.Новочебоксарск
Мировой судья судебного участка № 1 г.Новочебоксарск Чувашской Республики Кузнецова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6 ч.1 КоАП РФ, в отношении
К.В.В., ………………………………………………………………………………….
установил:
К.В.В., являясь инженером по ГО в ОАО ХХХ, расположенном по адресу: г.ХХХ, ул. ХХХ, д.ХХ, не выполнил предусмотренные законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно:
- хранение средства индивидуальной защиты (противогазы) не осуществляется в соответствии с требованиями: отсутствует стеллажный ярлык по установленной форме;
- хранение средства индивидуальной защиты (противогазы) не осуществляется в соответствии с требованиями: не осуществляется контроль за температурой и влажностью в складском помещении;
- не осуществляется накопление в запасах (резервах) медицинских средств индивидуальной защиты из расчета 30% от общей численности персонала в мирное время;
- не создан орган повседневного управления объекта – дежурно-диспетчерская служба.
К.В.В., в судебное заседание не явился. В судебный участок № 1 возвращен почтовый конверт с отметкой об истечении срока хранения. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что, К.В.В. достоверно зная, что в отношении него имеется возбужденное дело об административном правонарушении, за получением судебной повестки не явился. Данные обстоятельства суд расценивает как надлежащее уведомление правонарушителя о времени и месте рассмотрения дела и в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, рассматривает дело в отсутствие К.В.В.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Вина К.В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6 ч.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами.
На основании распоряжения Главного государственного инспектора г.ХХХ по пожарному надзору от ХХ ХХ ХХХХ года № ХХ была проведена плановая выездная проверка в отношении ОАО «ХХХ». Проверка была проведена с Х до Х часов ХХ ХХ ХХХХ года, с Х до Х часов ХХ ХХ ХХХХ г., с Х до Х ХХ ХХ ХХХХ г. главный инженер ХХХ. был ознакомлен с распоряжением о проведении проверки, о чем имеется его подпись в акте проверки № ХХ от ХХ ХХ ХХХХХ г. Проверка была проведена заместителем главного государственного инспектора г. ХХХ по пожарному надзору ХХХ. При проведении проверки присутствовали главный инженер ХХХ., инженер по ГО К.В.В. По результатам проверки ХХ ХХ ХХХХ г. были выявлены нарушения обязательных требований установленных нормативно-правовыми актами в области защиты от ЧС, был составлен Акт проверки органом государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера № ХХ.
Порядок проверки нарушен не был, проверка была проведена в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, который был предупрежден о проводимой проверки до ее проведения.
ХХ ХХ ХХХХ года протоколом № ХХ об административном правонарушении зафиксирован факт совершения К.В.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6 ч.1 КоАП РФ по факту того, что в нарушение: ст.14 ФЗ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”; постановления Правительства РФ от 30 декабря 2003 года № 794 “О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций”; Приказа МЧС РФ от 27 мая 2003 г. № 285, Приказа МЧС РФ от 21 декабря 2005 г. № 993, Приказа МЧС РФ от 28 февраля 2003 г. № 1056: - хранение средства индивидуальной защиты (противогазы) не осуществляется в соответствии с требованиями: отсутствует стеллажный ярлык по установленной форме; - хранение средства индивидуальной защиты (противогазы) не осуществляется в соответствии с требованиями: не осуществляется контроль за температурой и влажностью в складском помещении; - не осуществляется накопление в запасах (резервах) медицинских средств индивидуальной защиты из расчета 30% от общей численности персонала в мирное время; - не создан орган повседневного управления объекта – дежурно-диспетчерская служба.
В протоколе имеются письменные объяснения К.В.В., в которых он собственноручно указал «согласен».
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Согласно ст.20.6 ч.1 КоАП РФ невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения влечет административное наказание.
Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения, характеризующие состояние защищенности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Обязанности должностных и юридических лиц по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций предусмотрены Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”, они выражаются в необходимости проведения определенных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, направленных на максимально возможное уменьшение риска их возникновения.
Отсутствие нарушений законодательства в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера на день рассмотрения дела, не свидетельствует об отсутствии состава правонарушения на день его выявления.
Оценив все обстоятельства и представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит выводу о наличии события правонарушения и виновности К.В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ – невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.
Вина К.В.В. полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих наказание К.В.В., не установлено.
Мировой судья, исходя из положений КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела и разрешении его согласно требованиям закона, а также оценив все доказательства по делу в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, приходит к выводу о возможности назначении К.В.В. наказания согласно требований ст.4.1 КоАП РФ в пределах минимальной санкции статьи.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
К.В.В. – инженера по ГО ОАО «ХХХ» привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6. ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.
Постановление может быть обжаловано в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики через судебный участок № 1 г.Новочебоксарск Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.В. Кузнецова
Штраф следует оплатить по следующим реквизитам: Наименование получателя – УФК РЧ по ЧР (ГУ МЧС РФ по ЧР), наименование платежа – штраф, номер счета получателя платежа - 40101810900000010005, наименование Банка получателя – ГРКЦ Национального Банка ЧР, БИК – 049706001, КПП получателя – 212801001, наименование платежа (код платежа) – 17711609000010000140.
Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу через учреждение ЦБ РФ в УФК МФ ПРФ по ЧР.
Квитанцию об уплате штрафа просим представить в судебный участок № 1 по адресу: г.Новочебоксарск, ул. Винокурова, д.35,
В соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КОАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток.
В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.