Дело № 5-329/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ. г. Канаш
Мировой судья судебного участка № 1 Канашского района Чувашской Республики Калинина Л.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.43 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
К., <…>года рождения, уроженки <…> и жительницы <…>, <…>
у с т а н о в и л:
В ходе проведения <…>года в <…> часов <…>проверки по соблюдению законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «<…>»<…>района Чувашской Республики, расположенном по адресу: <…>, установлено, что К., являясь <…> указанного учреждения, не проводит должный контроль за качеством поступающего на пищеблок продовольственного сырья и пищевых продуктов, не соблюдала режим хранения продуктов, санитарно-гигиенический режим и правила личной гигиены в результате чего допущено наличие на пищеблоке и применение в питании детей масла сливочного, не соответствующего гигиеническим требованиям по микробиологическим показателям по содержанию мезофильных аэробных и факультативно анаэробных микроорганизмов (превышение в пять раз) и по содержанию бактерий группы кишечной палочки (наличие не допускается) чем допустила нарушение требований ФЗ от 12 июня 2008 года № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» и тем самым создала действительную непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, К. вину в совершении административного правонарушения не признала, указав, что она не имеет в столовой лаборатории и не может проверять качество поставляемых продуктов.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, К. и проверив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, мировой судья приходит к следующему.
Положения ст. 14.34 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривают административную ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, 11.21 ч.2, 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 Кодекса, когда это повлекло причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создало угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений,
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
На основании ст. 15 ч. 5 указанного Закона граждане, осуществляющие хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
Из ст. 17 ч.1 указанного Закона следует, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Положениями ст. 15 ч.2 ФЗ №88 - ФЗ от 12.06.2008 «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» установлено, что продукты детского питания на молочной основе и их компоненты должны соответствовать требованиям безопасности и пищевой ценности, установленным настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.
В соответствии с п. 9.20 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиеничечксие требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул» прием пищевых продуктов и продовольственного сырья в организации общественного питания, обслуживающей оздоровительные учреждения, должен осуществляться при наличии документов, гарантирующих качество и безопасность пищевых продуктов.
Из п.п. 13.5, 13.6 указанных Правил следует, что работники оздоровительного учреждения должны обеспечивать выполнение вышеуказанных Правил. За нарушение санитарного законодательства руководитель и ответственные лица в соответствии с должностными инструкциями несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
Обстоятельства совершения К. административного правонарушения изложены в протоколе об административном правонарушении № <…> от <…>года, из которого следует, что в ходе проведения <…>года <…> проверки по соблюдению законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей в МБОУ «<…>»<…> района, расположенном по адресу: <…>, установлено, что К., являясь поваром указанного учреждения, не проконтролировала качество масла сладко-сливочного «<…>» с массовой долей жира <…>%, которое по микробиологическим показателям не соответствует требованиям регламента.
Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются актом проверки № <…> от <…>.
Приказом <…> МБОУ «<…>»<…>района Г. в браке К. принята в МБОУ «<…>»<…>.
В соответствии с должностной инструкцией <…>, утвержденной <…>, <…> должен обеспечивать правильное хранение продуктов, гигиеническую обработку продуктов, следить за санитарным состоянием кухни, кухонного инвентаря и оборудования, содержать его в чистоте, соблюдать правила личной гигиены, санитарные требования к технологии приготовления пищи.
Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях К. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оснований для применения правил, изложенных в ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей не имеется.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность К., мировой судья не усматривает.
С учетом всех обстоятельств дела, мировой судья находит возможным применение к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, меры наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
п о с т а н о в и л:
Признать К. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей.
Сведения о получателе штрафа: наименование платежа – УФК ЧР (<…>), ИНН <…>, расчетный счет №<…> в <…>, БИК <…>, КПП <…>, ОКАТО <…>, КБК <…>, наименование платежа - штраф за административное правонарушение.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.
Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в <…>суд Чувашской Республики в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Л.А.Калинина