Дело № 5-405-13/6 Ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 июня 2013 года г.Чебоксары
Мировой судья судебного участка № 6 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики Егорова Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ в отношении:
хххххх, ххххххххх рождения, уроженца ххххх, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. ххххххх, пенсионера, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не имеется,
установил:
хххх. в период с 2012 года по 16.05.2013 года осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), выразившуюся в том, что он осуществлял заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов без лицензионных документов.
Таким образом,ххххххх совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно.
хххххх в судебном заседании отрицал сбор и прием лома цветных и черных металлов от населения, пояснил, что собирает лом по мусорным свалкам. Специального разрешения (лицензии) он не оформлял. 16.05.2013 года он возле подъезда 8 д.1 по ул. Совхозная г. Чебоксары выгрузил из автомобиля собранный на свалках металлолом, привлек ххххх. к сортировке, так как лом цветного металла нужно отделять от лома черного металла. Считает, что протокол составлен в отношении него необоснованно.
Выслушав ххххх., изучив материалы дела, мировой судья считает вину хх доказанной по следующим основаниям.
Административная ответственность по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ наступает за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
В соответствии с п. 34 ч. 1 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов подлежат лицензированию.
Порядок лицензирования заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов определен Положениями о лицензировании заготовки, хранения, переработки и реализации лома цветных и черных металлов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1287.
Согласно п.3 «Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов» лицензируемая деятельность включает в себя следующие виды работ:
а) заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов;
б) заготовка, хранение, переработка и реализация лома цветных металлов.
При этом в вышеуказанном Положении дано следующее разъяснение понятий «заготовка, хранение, переработка и реализация»:
"заготовка" - приобретение лома черных и (или) цветных металлов у юридических и физических лиц на возмездной или безвозмездной основе и транспортирование его к месту хранения, переработки и (или) реализации;
"хранение" - содержание заготовленного лома черных и (или) цветных металлов с целью последующей переработки и (или) реализации;
"переработка" - процессы сортировки, отбора, измельчения, резки, разделки, прессования и брикетирования лома черных и (или) цветных металлов;
"реализация" - отчуждение лома черных и (или) цветных металлов на возмездной или безвозмездной основе.
Из материалов дела усматривается, что хххххх. 16.05.2013 г. около 8 час. 30 мин., находясь возле подъезда 8 д.1 по ул. Совхозная г. Чебоксары, принял у гр. ххххххх 3 кг лома черного металла за 30 руб. Также установлено, что хх. в период с 2012 г. по настоящее время занимался приемом лома черного и цветного металла без специального разрешения (лицензии).
Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом УУП ОП «Рябинка» УМВД РФ по г. Чебоксары хххх от 16.05.2013 г. (л. д. 5), объяснениями свидетелей ххххх хххххх. от 16.05.2013 г., протоколом осмотра места происшествия от 16.05.2013 г. с приложениями, актами сверки взаимных расчетов между ООО ххххх и хххххх за период с января 2012 г. по 16.05.2013 г.
Так, свидетель хххх дал пояснения об обстоятельствах 16.05.2013 г., а также указал, что ранее и он сам сдавал металлолом хххххх
В своих письменных объяснениях от 16.05.2013 г.(л. д. 4), а также в собственноручных объяснениях в протоколе об административном правонарушении, хххххх. не оспаривает факт приема у населения лома и отходов черных и цветных металлов без лицензии на данный вид деятельности.
Совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств подтверждается виновность хххххх. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
При назначении наказания хххххх за совершенное административное правонарушение мировой судья руководствуется требованиями ст. 4.1. КоАП РФ, то есть учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отношение виновного к содеянному, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ххххххх признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере хххххх(хххх рублей в доход государства.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа – МВД ЧР; номер счета получателя платежа 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР Банк России г. Чебоксары, БИК 049706001, ИНН 2128015830, ОКАТО 97401000000, КПП 212801001, КБК 18811690040046000140, наименование платежа - административный штраф.
Документ, подтверждающий уплату штрафа предоставить в судебный участок по месту вынесения постановления.
В соответствии со ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест до 15 суток.
В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Чебоксары ЧР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, опротестовано прокурором в тот же срок, через мирового судью, вынесшего постановление или непосредственно в вышестоящий суд.
Мировой судья Т.А. Егорова