ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 августа 2013 года п. Кугеси
Мировой судья судебного участка №2 Чебоксарского района Чувашской Республики, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, пос. Кугеси, ул. Советская д.4, Лукина А.Н., рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Максимовой …………года рождения, уроженки ……
у с т а н о в и л:
……2013 года около ……часов …… минут Максимова ……., работая продавцом-кассиром в продуктовом магазине ……расположенном по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, ……, реализовала несовершеннолетней Волковой ……года рождения табачное изделие – 1 пачку сигарет «Винстон» бело-синего цвета по цене 54 руб.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Максимова ……извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения дела от нее не поступило.
При таких обстоятельствах, судья, руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 2.1, 2.4 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статья 14.2 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
Согласно ст.ст. 2.1, 2.4 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», запрещаются продажа табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.
В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск табачной продукции (продавца), сомнения в достижении лицом, приобретающим табачную продукцию (покупателем), совершеннолетия продавец обязан потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Продавец обязан отказать покупателю в продаже табачной продукции, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, а документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий установить его возраст, не представлен.
Как установлено судом, Максимова ……занимая должность продавца – кассира, реализовала несовершеннолетнему табачное изделие, что подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения;
- телефонным сообщением по факту реализации в магазине …… табачной продукции несовершеннолетнему;
- рапортом должностного лица по факту обнаружения административного правонарушения;
- актом осмотра торгового помещения магазина ……
- кассовым чеком на сумму 54 руб.. а также счет-фактурой на табачную продукцию;
- фотоснимком;
- письменными пояснениями привлекаемого лица по факту продажи несовершеннолетней Волковой ……. табачного изделия, в котором имеется объяснение о том, что Максимовой В.М. возраст покупателя не вызвал сомнений в ее совершеннолетии;
- письменными пояснениями несовершеннолетней Волковой ……. по факту приобретения ее табачной продукции;
- выпиской из паспорта Волковой ……., подтверждающей факт ее несовершеннолетия;
- приказом о приеме на работу привлекаемое лицо, ее должностной инструкцией.
Суд, письменные доводы привлекаемого лица о том, что возраст покупателя табачной продукции не взывало сомнение в ее совершеннолетии, не может признать обстоятельством для освобождения ее от административной ответственности, поскольку Максимова В.М. в момент продажи сигарет должна была удостовериться в том, что покупатель достиг совершеннолетия.
При таких обстоятельствах, суд в действиях Максимовой ……содержится состав административного правонарушения, предусмотренного по ст. 14.2 КоАП РФ как незаконная продажу товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством.
Поскольку в соответствии с п.14 Постановления Пленума ВС РФ №18 от 24.10.2006 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», должностные лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, судья полагает необходимым применить к Максимовой ……. к ответственности как гражданин, поскольку согласно ее должностной инструкции, Максимова ……. организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями не наделена.
Согласно части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении (решении) по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
В соответствии со статьей 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Исходя из обстоятельств совершенного преступления, а также с учетом того, что табачное изделие, не изъято из оборота, а лишь ограничено в обращении, судья полагает необходимым конфисковать предмет административного правонарушения и оно подлежит обращению в собственность субъекта Российской Федерации.
При назначении наказания Максимовой ……. мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя.
Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
Максимову ……признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на основании этого закона назначить ей наказание в виде штрафа в размере ……рублей с конфискацией предмета административного правонарушения – пачки сигарет «Винстон», бело-синего цвета по цене ……руб., хранящуюся в ОМВД России по Чебоксарскому району Чувашской Республики.
Предмет конфискации обратить в собственность субъекта - Чувашской Республики.
Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:
Единый счет казначейства № 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ Чувашской Республики Банка России г. Чебоксары, БИК 049706001, КПП 213001001, Код ОКАТО 97244551000, КБК 188 116 900 5005 6000 140, ИНН налогового органа 2128015830, получатель – МВД РФ по Чувашии.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.
Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано через судебный участок № 2 Чебоксарского района Чувашской Республики в Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: А.Н. Лукина