Дело № 2-270/2013 Копия
Р ЕШ Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 августа 2013 года с.Красноармейское
Мировой судья судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики Дмитриева Т. А., при секретаре Сидоровой Н. И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казенного учреждения Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики к И. С. П. о взыскании суммы в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством,
у с т а н о в и л:
Казенное учреждение Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики обратилось в суд с иском к И. С. П. о взыскании суммы в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством по тем основаниям, что 17.09.2012 г. сотрудниками службы весового контроля КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии по исполнение Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.12.2011 г. № 586 «О создании передвижных пунктов весового контроля на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения в Чувашской Республике» в ходе осуществления весового контроля на 44 км автодороги «Чебоксары - Сурское» было выявлено превышение осевой нагрузки при перевозке груза при отсутствии специального разрешения транспортным средством – автомобилем КамАЗ 5511 государственный регистрационный знак У000ВХ 21, принадлежащим И. С. П., по маршруту движения: дер. Яманаки Красноармейского района – с. Туруново Чебоксарского района (пройдено расстояние по автомобильным дорогам Чувашской Республики – 195 км), о чем в присутствии водителя был составлен акт № 3-255 от 17.09.2012 г.
По результатам взвешивания были выявлены нарушения в виде превышения осевых нагрузок: на 2-ой оси, которое составило 2,47 т, что составляет 35,28% (при допустимой 7,00т, фактическая составила 9,47 т), на 3-ей оси, которое составило 1,81 т. что составляет 25% (при допустимой 7,00т, фактическая составила 8,81 т).
На момент осуществления перевозки у ответчика отсутствовало специальное разрешение, в соответствии с которым допускается движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
Взвешивание транспортного средства осуществлялось с использованием средства измерения – весы автомобильные ВА-15С с заводскими номерами 1816, 1817, имеющими свидетельства о проверке № № 184172, 184173 соответственно сроком действия с 21 февраля 2012 года до 21 февраля 2013 года.
При составлении Акта водителем ТС были предъявлены следующие документы: свидетельство регистрации транспортного средства, которое свидетельствует о принадлежности указанного ТС ответчику, водительское удостоверение.
В соответствии с требованиями Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934, составлен расчет размера вреда, в соответствии с которым размер суммы за провоз тяжеловесного груза, подлежащей оплате составил 10843 руб. 22 коп.
Письмом КУ «Чувашупрдор» № 1449 от 24.09.2012 г. в адрес ответчика была направлена копия Акта и уведомление (претензия) о необходимости оплаты указанной суммы не позднее 10 календарных дней с момента получения уведомления, однако ответчик до настоящего времени возместил причиненный ущерб лишь частично в размере 1100 рублей. В связи с чем, просят взыскать с ответчика 9743 руб. 22 коп. в счет компенсации ущерба по акту № 3-255 от 17.09.2012 г.
Представитель истца КУ Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики А. Т. А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, о чем в деле имеется расписка. При подаче иска заявлено о рассмотрении данного дела в отсутствии представителя КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии.
Ответчик И. С. П. исковые требования не признал и суду показал, что в тот день ехал от дер. Яманаки Красноармейского района Чувашской Республики до с. Туруново Чебоксарского района, перевозил груз – навоз из своего хозяйства к тете на дачу. Расстояние данного участка дороги составляет примерно 10 км, а они написали 195 км, что не соответствует действительности. В начале у них весы не работали, провозились около 1 часа, показал свое недовольство, в связи с чем, они назло ему указали расстояние маршрута 195 км, ссылаясь на то, что путевый лист не имеется, маршрут не определен. Пройденное расстояние им столько не может быть, в связи, с чем просит пересмотреть указанное расстояние.
Свидетель Б. Э. Н. суду показала, что в сентябре прошлого года И. С. П. привез ей на садовый участок в коллективный сад «Медик» навоз.
Выслушав ответчика И. С. П., допросив свидетеля Б. Э. Н., исследовав письменные материалы дела и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.
Как следует из материалов дела, 17 сентября 2012 сотрудниками службы весового контроля КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии на 44 км. автомобильной дороги Чебоксары – Сурское установлен факт несанкционированного (без специального разрешения) провоза тяжеловесного груза – навоз, принадлежащим И. С. П. транспортным средством марки КамАЗ - 5511 государственный регистрационный знак У000ВХ 21 под управлением И. С. П.
Перевозка тяжеловесного груза осуществлялась ответчиком на указанном транспортном средстве по маршруту дер. Яманаки – с. Туруново Чебоксарского района (путевый лист отсутствовал), по автомобильным дорогам общего пользования регионального и муниципального значения в Чувашской Республике с превышением предельно допустимых значений осевых нагрузок транспортного средства.
По факту выявленного нарушения составлен акт № 3-255 от 17.09.2012 г. "О превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось " и произведен расчет платы за провоз тяжеловесных грузов по дорогам общего пользования, взимаемой в целях компенсации ущерба (вреда), наносимого автомобильным дорогам, согласно которому плата составила 10843 руб. 22 коп.
В акте № 3-255 от 17.09.2012 г. имеется ссылка на то, что взвешивание транспортного средства произведено с применением весов № 1816, 1817, поверенных 21.02.2012 г. (свидетельства о поверке № 184172, 184173, соответственно). Согласно данному акту расстояние, пройденное транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования регионального межмуниципального значения, составляет 195 км; фактические осевые нагрузки транспортного средства превысили значения предельно допустимых нагрузок на оси, в частности: по 2-ой оси фактическая нагрузка на ось составила 9,47т при допустимой осевой нагрузке 7 тонны, по 3-й оси фактическая нагрузка на ось составила 8,81т при допустимой осевой нагрузке 7 тонны.
В адрес ответчика И. С. П. истцом направлялось уведомление № 1449 от 24.09.2012 г. с предложением в добровольном порядке оплатить задолженность по плате за провоз тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования регионального и межмуниципального значения в Чувашской Республике в размере 10843 руб. 22 коп. В добровольном порядке ответчиком указанная задолженность уплачена частично в сумме 1100 рублей.
В обосновании своих возражений на исковые требования истца КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии ответчик И. С. П. указал, что с начисленной суммой ущерба в размере 10843 руб. 22 коп. не согласен, так как автомашиной управлял всего лишь около 10 км от дер. Яманаки Красноармейского района до дер. Туруново Чебоксарского района.
Заявляя такой довод в качестве обоснования своих возражений на исковые требования истца суд считает, что ответчиком не принято во внимание следующее.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Закона N 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном названным Законом.
В силу ч. 1 ст. 31 Закона N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями названной статьи.
Для получения специального разрешения требуется: 1) согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; 2) возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством (ч. 3 ст. 31 Закона N 257-ФЗ).
Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.
В целях установления порядка возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации, вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядка определения размера такого вреда Правительством Российской Федерации постановлением от 16.11.2009 N 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила N 934).
В соответствии с п. 2 Правил N 934 внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.
Пункт 3 Правил N 934 предусматривает, что осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.
В соответствии с п. 5 Правил N 934 размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений предельно допустимой массы транспортного средства и предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; протяженности участков автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.
В целях обеспечения безопасности дорожного движения и сохранности автомобильных дорог разработана Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденная Министерством транспорта Российской Федерации 27.05.1996 и зарегистрированная в Министерстве юстиции Российской Федерации 08.08.1996 за N 1146 (далее - Инструкция N 1146).
Пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.
Статья 1082 ГК РФ в качестве одного из способов возмещения вреда указывает на возмещение причиненных убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, сели бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Судом установлено, что как физическое лицо, используя транспортное средство КамАЗ-5511 государственный регистрационный знак У588ВХ 21, принадлежащего ему на праве собственности, осуществил 17 сентября 2012 перевозку тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения в Чувашской Республике с превышением предельно допустимых значений осевой нагрузки транспортного средства не имея при этом специального разрешения, при наличии которого согласно ст. 31 Закона N 257-ФЗ допускается движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования регионального и межмуниципального значения в Чувашской Республике по праву являются обоснованными.
Довод ответчика И. С. П. о том, что пройденное управляемым им автомобилем расстояние не соответствовало 195 км., суд находит не обоснованным.
В соответствии с пунктами 14 и 15 Инструкции Минфина СССР N 156, Госбанка СССР N 30, ЦСУ СССР N 354/7, Минавтотранса РСФСР N 10/998 от 30.11.1983 "О порядке расчетов за перевозки грузов автомобильным транспортом", основным первичным документом учета работы грузового автомобиля является путевой лист. Путевой лист является документом строгой отчетности, изготавливается типографским способом с учетной серией и типографским номером. Все государственные, кооперативные и общественные предприятия, организации и учреждения, имеющие как собственные, так и арендованные грузовые автомобили, обязаны при выпуске автомобиля на линию выдавать водителю путевой лист соответствующей формы. Выпуск грузового автомобиля на линию без путевого листа утвержденной формы категорически запрещается.
Как следует из пояснений ответчика И. С. П. путевой лист на перевозку вверенного ему груза не оформлялся, что свидетельствует о нарушении ответчиком требований указанной инструкции и как следствие отсутствие у ответчика возможности опровергнуть маршрут следования транспортного средства указанного в акте № 3-255 от 17.09.2012 г. путевым листом.
Согласно расчету, представленного истцом, и составленного им на основании Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934, размер платы за провоз тяжеловесного груза составляет 10843 руб. 22 коп., из которых ответчик частично погасил в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством в размере 1100 рублей.
Указанный расчет проверен судом и признан обоснованным и арифметически верным.
Ответчиком И. С. П. также не представлены доказательства уплаты 9743 руб. 22 коп., в возмещение платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования регионального и межмуниципального значения в Чувашской Республике.
На основании изложенного заявленные требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 103 ГПК РФ и ст. 61.1 БК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, от уплаты, которой истец был освобожден при подаче искового заявления. Размер государственной пошлины определен ст. 333.19 НК РФ и составляет 400 руб.
Руководствуясь ст.ст.194 – 198, 199 ГПК РФ, мировой судья
р е ш и л:
Исковые требования Казенного учреждения Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики к И. С. П. о взыскании суммы в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, удовлетворить.
Взыскать с И. С. П. в пользу Казенного учреждения Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики сумму компенсации ущерба по акту № 3-255 от 17.09.2012 г. в размере 9743 (девять тысяч семьсот сорок три) рубля 22 копеек.
Взыскать с И. С. П. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через мирового судью.
Мировой судья - подпись
Мотивированное решение составлено 23 августа 2013 года
Копия верна
Мировой судья судебного участка № 1
Красноармейского района Чувашской Республики Т. А. Дмитриева