5-654/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 сентября 2013 года п.Ибреси
И.о.мирового судьи судебного участка №1 Ибресинского района Чувашской Республики Музыкантов С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки РФ, имеющей высшее образование, замужней, работающей заместителем главы администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, ранее к административной ответственности не привлекавшейся.
Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ФИО разъяснены, ходатайств и отводов не заявлено.
Исследовав материалы дела, выслушав ФИО, помощника прокурора Ибресинского района Гаврилова И.В., мировой судья
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ года прокурором Ибресинского района Чувашской Республики вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – и.о.главы администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района ФИО по ст.5.59 КоАП РФ по тем основаниям, что в результате, проведенной ДД.ММ.ГГГГ года проверки установлено, что и.о.главы администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района ФИО нарушены нормы федерального законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, по поступившему ДД.ММ.ГГГГ года обращению ФИО о проведении оценки пригодности к проживанию квартиры №Х жилого дома №Х, расположенного по ул.Х п.Ибреси Ибресинского района.
ФИО вину свою в совершении правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ года в администрацию Ибресинского городского поселения поступило обращение ФИО, которое в последующем было передано для исполнения А. Срок предоставления ответа истекал ДД.ММ.ГГГГ года в период исполнения ею обязанностей главы администрации Ибресинского городского поселения. В связи с несвоевременной подготовкой ответа А., был пропущен срок предоставления ответа А., ответ был направлен ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании помощник прокурора Ибресинского района Гаврилов И.В., поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО по изложенным в постановлении основаниям, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ года, в ходе проведенной прокуратурой Ибресинского района проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года в администрацию Ибресинского городского поселения Ибресинского района поступило обращение А. о проведении оценки пригодности к проживанию квартиры №Х жилого дома №Х, расположенного по ул.Х п.Ибреси Ибресинского района, и зарегистрировано в журнале регистрации входящих заявлений за №Х. Тридцатидневный срок рассмотрения обращения со дня регистрации ДД.ММ.ГГГГ года, истек ДД.ММ.ГГГГ года. Ответ на обращение был направлен и.о.главы администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района ФИО лишь ДД.ММ.ГГГГ года, после проведенной прокуратурой района проверки. Просил привлечь ФИО к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ и назначить наказание пределах санкции статьи.
Выслушав ФИО, помощника прокурора Ибресинского района Гаврилова И.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006г. №59-ФЗ (в ред. от 02.07.2013г.) «Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам».
Согласно п.п.1, 4 ч.1 ст.10 указанного Федерального закона «Орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.3 ст.10 указанного Федерального закона «Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом».
В соответствии со ст.12 указанного Федерального закона «Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение».
Из ответа администрации Ибресинского городского поселения за №Х от ДД.ММ.ГГГГ года за подписью ФИО следует, что заявление А. рассмотрено, межведомственной комиссией, назначенной постановлением главы администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района ЧР, квартира признана пригодной для проживания, заключение комиссии получено им на руки.
Поскольку по обращению А. о проведении оценки пригодности к проживанию квартиры №Х жилого дома №Х, расположенного по ул.Х п.Ибреси Ибресинского района, и.о.главы администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района ФИО предоставлен ответ лишь ДД.ММ.ГГГГ года, то суд считает, что в действиях и.о.главы администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района ФИО содержится состав правонарушения предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ – нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления.
При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер правонарушения, которое относится к категории административных правонарушений против порядка управления, личность виновного – ранее к административной ответственности не привлекалась.
В качестве обстоятельств, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
Должностное лицо – ФИО признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель УФК по Чувашской Республике (прокуратура Чувашской Республики), ИНН 2128014498, КПП 212801001, расчетный счет №40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР Банка России г.Чебоксары, БИК 049706001, код ОКАТО 9741300000, КБК 41511690040046000140.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ибресинский районный суд Чувашской Республики через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
И.о.мирового судьи С.Н.Музыкантов