Дело № 5-297/13
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Дата изъята город Алатырь
Мировой судья судебного участка №1 Алатырского района Чувашской Республики Долгова А.П., рассмотрел дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершенном
Юридическим лицом ООО «Континенталь», к административной ответственности не привлекалось, находящимся данные изъяты,
Проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные материалы,
У С Т А Н О В И Л :
Дата изъята должностным лицом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики внесено предписание ООО «Континенталь», расположенного по данные изъяты, о необходимости в срок до дата изъята согласовать технический проект разработки месторождения в установленном с действующим законодательстве порядке, зарегистрировать горный отвод в установленном с действующим законодательством порядке, составить и согласовать в установленном порядке план развития горных работ, в соответствии с требованиями пункта 10 части 2 статьи 22, статьи 23.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года №2395-1 «О недрах», пунктов 1,2,3,4,5 Постановления Правительства Российской Федерации от 03 марта 2010 года №118 «Об утверждения положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участков недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами». В срок, указанный в предписании, ООО «Континенталь» не выполнило законные требования должностного лица Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.
Действия юридического лица ООО «Континенталь» мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Представитель правонарушителя ООО «Континенталь», будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя правонарушителя.
Предписание №изъят должностного лица Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики о необходимости согласовать технический проект разработки месторождения в установленном с действующим законодательстве порядке, зарегистрировать горный отвод в установленном с действующим законодательством порядке, составить и согласовать в установленном порядке план развития горных работ, в соответствии с требованиями пункта 10 части 2 статьи 22, статьи 23.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года №2395-1 «О недрах», пунктов 1,2,3,4,5 Постановления Правительства Российской Федерации от 03 марта 2010 года №118 «Об утверждения положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участков недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами», внесено юридическому лицу ООО «Континенталь» данные изъяты и получено генеральным директором ООО «Континенталь» данные изъяты в тот же день. Установлен срок для устранения нарушений законодательства до дата изъята. В срок, указанный в предписании, юридическое лицо ООО «Континенталь» не выполнило законные требования должностного лица Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.
В силу пункта 10 части 2 статьи 22, статьи 23.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года №2395-1 «О недрах», пользователь недр обязан обеспечить: выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Разработка месторождений полезных ископаемых и пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами. Технические проекты и вносимые в них изменения до утверждения подлежат согласованию с комиссией, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и в состав которой включаются представители органов государственного горного надзора и органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Порядок подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, устанавливается Правительством Российской Федерации по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами.
Согласно пунктов 1,2,3,4,5 Постановления Правительства Российской Федерации от 03 марта 2010 года №118 «Об утверждения положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участков недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами», настоящее Положение устанавливает порядок подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами. Подготовка проектной документации заключается в разработке обоснованных технических и технологических решений, обеспечивающих выполнение условий пользования участком недр, рациональное комплексное использование и охрану недр, а также выполнение требований законодательства Российской Федерации о недрах. Подготовка проектной документации осуществляется пользователем недр или организацией, привлекаемой пользователем недр для подготовки проектной документации, на основании технического задания на проектирование, разработанного и утвержденного пользователем недр, и имеющейся геологической и иной информации о недрах. Проектная документация, подготовленная проектной организацией, подписывается уполномоченным лицом проектной организации, заверяется печатью этой организации и передается пользователю недр для согласования и утверждения в установленном порядке. Проектная документация до утверждения пользователем недр подлежит согласованию с комиссией, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию или его соответствующим территориальным органом. Организационное обеспечение деятельности комиссии возлагается на Федеральное агентство по недропользованию или его соответствующий территориальный орган.
Согласно акта проверки №изъят от дата изъята, в срок до дата изъята юридическое лицо ООО «Континенталь» не выполнило законные требования должностного лица Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики. Согласно информации, представленной ООО «Континенталь» следует, что Обществом направлена заявка на уточнение границ горного отвода на разработку данные изъяты месторождения строительных песков в данные изъяты. Согласован технический проект разработки месторождения в Департаменте по недропользованию по Приволжскому федеральному округу дата изъята. Согласно предписания ООО «Континенталь» необходимо было устранить нарушения законодательства Российской Федерации до дата изъята. Обществом не представлены документы, подтверждающие регистрацию горного отвода в установленном с действующим законодательством порядке, а также составленный и согласованный в установленном порядке план разработки горных работ.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Юридическое лицо ООО «Континенталь» совершило административное правонарушение против порядка управления. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность мировой судья не усматривает. К административной ответственности не привлекалось.
Мировой судья считает целесообразным подвергнуть правонарушителя административному наказанию в виде административного штрафа.
На основании ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, руководствуясь ст.23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Континенталь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в сумме 10000 (десять тысяч) рублей, с перечислением административного штрафа на счет УФК по ЧР (Минприроды Чувашии) КПП 213001001 ИНН 2128039728 №40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР г.Чебоксары БИК 049706001 л/с 04152000100 КБК 85011625050010000140, ОКАТО 97401000000 наименование платежа- административный штраф
Постановление может быть обжаловано в Алатырский районный суд Чувашской Республики в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.
Мировой судья Долгова А.П.