Дело № 5-219/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Канаш ДД.ММ.ГГГГ.
И.О. мирового судьи судебного участка № 1 г. Канаш ЧР Софронова С.В., рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении должностного лица М., … года рождения, уроженки …, проживающей по адресу: …, …, …,
У С Т А Н О В И Л:
… года во время проведения плановой выездной проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью «…» в целях контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности в ООО «…», расположенного по адресу: …, выявлено, что М., являясь … ООО «…», осуществляла медицинскую деятельность с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно: в аптечке оказания неотложной помощи «…» обнаружены лекарственные препараты и изделия медицинского назначения с истекшим сроком годности; выявлено нарушение порядка хранения лекарственных препаратов, которые на момент проверки хранились в рабочей зоне оказания медицинской помощи при температуре … градуса С, тогда как согласно информации на упаковке должны храниться при температуре от … градусов С до … градусов С. Данные действия представляют угрозу причинения вреда здоровью и жизни человека.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, М. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, обязалась устранить допущенные нарушения.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Статьями 2, 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ (в ред. 02.07.13г.) от «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрено, что при осуществлении лицензируемого вида деятельности лицензиат обязан соблюдать лицензионные требования, под которым понимается совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.
В соответствии с пп.46 п.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.
Порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации медицинскими и иными организациями, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково" установлен Положением "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения на территории инновационного центра "Сколково")", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 (далее Положение № 291).
Согласно пп. «и» п.4 Положения № 291 одним из лицензионных требований, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности, является наличие внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
В соответствии с п.6 Положения № 291 осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных пунктом 4 и подпунктами "а", "б" и "в(1)" пункта 5 Положения №291, повлекшее за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
В ходе судебного заседания было установлено, что ООО «…» осуществляет медицинскую деятельность в виде … в соответствии с лицензией № … от …г., выданной Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, … ООО «…», является М. (Приказ №… директора ООО «…» от …г.), должностными обязанностями которой, в соответствии с должностной инструкцией … ООО «…», являются в том числе обеспечение правильного хранения, учета лекарственных препаратов, обеспечение инфекционной безопасности.
Совершение М. административного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении №…, копией лицензии № … от …г., приказом №… от …г. «…», трудовым договором от … года, должностной инструкцией … ООО «…» и иными материалами дела.
Таким образом, М. своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.14.1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
При назначении наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность М., является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
М. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 4000 (Четыре тысячи) рублей.
Сведения о получателе штрафа: ....
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.
Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в … суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
И.о. мирового судьи Софронова С.В.