Дело № 5-514/2013 ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 октября 2013 года пос. Новое Атлашево
Мировой судья судебного участка № 1 Чебоксарского района Чувашской Республики Антонова Н.Ю., с участием Дмитриева П.Д.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Дмитриева П.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. Х Чувашской АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: Чувашская Республика, г. Х, ул. Х, д. Х, кв. Х, гражданина РФ,
установил:
Дмитриевым П.Д. в установленные сроки до ДД.ММ.ГГГГ года не выполнено в полном объеме предписание заместителя главного государственного инспектора Чебоксарского района Чувашской Республики по использованию и охране земель – Х. от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № Х об устранении нарушения земельного законодательства, выразившееся в том, что земельный участок площадью Х кв.м. расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, д. Х, ул. Х, д. Х, с кадастровым номером Х, категории земель: земли населенных пунктов, используется без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
Дмитриев П.Д. в судебном заседании вину не признал, пояснил, что спорный земельный участок приобретен путем обмена на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ год, заключенного между Дмитриевым П.Д., П. и Н. С указанного времени он и члены его семьи пользуются земельным участком и строениями. О том, что необходимо было в установленном порядке оформить правоустанавливающие документы на землю, ему не было известно. Только после составления протокола об административном правонарушении он обратился с заявлением главе администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о предоставлении в аренду спорного земельного участка. Процедура оформления правоустанавливающих документов по состоянию на сегодняшний день не завершена.
Исследовав имеющиеся доказательства по делу, заслушав объяснения, судья приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Порядок осуществления государственного земельного контроля Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами регламентирован Положением о государственном земельном контроле, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 года № 689 (далее – Положение).
В пункте 12 Положения установлено, что государственный земельный контроль осуществляется в форме проверок. Внеплановые проверки проводятся в случае получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений земельного законодательства.
В силу пункта 3 приведенного Положения Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением:
а) выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности;
б) порядка переуступки права пользования землей;
в) выполнения требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению в соответствии с принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также о выполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
г) выполнения требований о наличии и сохранности межевых знаков границ земельных участков;
д) порядка предоставления сведений о состоянии земель;
е) исполнения предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;
ж) выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что заместителем главного государственного инспектора Чебоксарского района Чувашской Республики по использованию и охране земель –И. ДД.ММ.ГГГГ года вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства по делу № 3, которым предписано устранить выявленные в ходе проверки нарушения, а именно:
- решить вопрос закрепления (предоставления) земельного участка площадью 0 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, д. Х, ул. Х, д.Х перед основным земельным участком через дорогу, напротив своего основного участка и огороженный забором), с кадастровым номером Х и оформления правоустанавливающих документов.
Уведомление (приглашение) о проведении внеплановой/выездной проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ года направлено Дмитриеву П.Д. заказной почтой и вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ года, о чем свидетельствуют приложенное к материалам дела почтовое уведомление.
Между тем, согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ года установлено невыполнение предписания об устранения нарушения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № Х.
Таким образом, суд приходит к выводу о виновности Дмитриева П.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Материалы дела не содержат письменного ходатайства Дмитриева П.Д. о продлении срока исполнения указанного выше предписания либо его обжалования.
При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья руководствуется требованиями ст. 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств, по делу не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1-29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Дмитриева П.Д. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере Х рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Чебоксарский районный суд Чувашской Республики со дня вручения или получения копии постановления.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: расчетный счет 40101810900000010005 УФК по ЧР (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по чувашской Республике); БИК 049706001; ИНН 2129056028; КПП 213001001; код бюджетной классификации: 32111 625 06 001 6000 140; КОД ОКАТО 97244000000.
Квитанцию об уплате штрафа следует представить в судебный участок № 1 Чебоксарского района Чувашской Республики по адресу: ул. Парковая, д. 5 пос. Новое Атлашево Чебоксарского района Чувашской Республики.
При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке.
В соответствии с частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Мировой судья: Н.Ю. Антонова
Подлежит публикации в сети-Интернет.
Мировой судья: Н.Ю. Антонова