Дело № 5-364/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 июля 2013 года город Новочебоксарск
Мировой судья судебного участка № 2 г.Новочебоксарск Чувашской Республики Назарова В.А.,
с участием
лица, привлекаемого к административной ответственности – Васильевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильевой Елены Николаевны
установил:
Васильева Е.Н., являясь …, не выполнила в установленный срок законные предписания № … от … года, № … от … года Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Чувашской Республике по устранению нарушений требований пожарной безопасности, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Васильева Е.Н. вину в совершении правонарушения не признала. Суду пояснила, что ….
Выслушав Васильеву Е.Н., исследовав предоставленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина Васильевой Е.Н. в совершении правонарушения подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ от … года … является Васильева Е.Н., которая является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Судом установлено, что … года было проведено внеплановое мероприятие по надзору … В ходе проверки выявлены ряд нарушений, в том числе: двери смежные детские групповые, нарушен п.11 ст.89 ФЗ № 123, п.5.2.12 СП .13130.2009. Вынесено предписание № … от … года об устранении нарушений, срок устранения данного нарушения установлен по … года.
Также судом установлено, что в период с … часов по … часов … года, с … часов по … часов … года была проведена плановая проверка … по соблюдению требований пожарной безопасности. В ходе проверки выявлены ряд нарушений, в том числе: двери складских помещений не обеспечивают соответствующий предел огнестойкости (не менее 0,6 часа), нарушен п.1.82 СнИП 2.08.02-89*. Вынесено предписание № … от … года об устранении нарушений, срок устранения данного нарушения установлен по … года.
Как следует из материалов дела и пояснений Васильевой Е.Н. … года с … часов до … часов в … была проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора). Составлен акт проверки № … от … года.
… года в отношении …Васильевой Е.Н. составлен протокол № … об административной правонарушении, согласно которому … года в … часов в помещениях … не исполнила в установленный срок законные предписания № … от … года, № … от … года отдела надзорной деятельности г.Новочебоксарск УНД ГУ МЧС России по Чувашской Республике по устранению нарушений требований “Правил противопожарного режима в Российской Федерации” ППР РФ, а именно не выполнен пункт № … Предписания № … от … года, пункт № . Предписания № … от … года.
В протоколе имеются письменные объяснения Васильевой Е.Н., в которых она собственноручно указала “…”.
Часть 13 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
Согласно ч.1 ст.38 ФЗ от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ “О пожарной безопасности” ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
В соответствии с ч.4 ст.38 № 69-ФЗ лица, указанные в ч.1 ст.38 № 69-ФЗ, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Судом были изучены документы, представленные Васильевой Е.Н. о том, что ею проводится работа по устранению нарушений:
- в … года между … и …. заключено соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели в сумме … рублей,
- в … года между … и … заключен договор подряда на изготовление и монтаж противопожарных дверей,
- в … года между … и … заключен договор на устройство эвакуационного выхода,
- в … года между … и … заключен договор на установку эвакуационного выхода,
- в … года … обратилось с заявлением о размещении заказа на выполнение работ по ремонту путей эвакуации,
- в … года … обратилось с заявлением в ОНД о продлении срока для устранения нарушений,
- в … года между … и …заключен договор на ремонт эвакуационного выхода.
Вместе с тем, представленные Васильевой Е.Н. документы не указывают на то, что изложенные в предписании недостатки устранены, с заявлением о продлении срока устранения недостатков Васильева Е.Н. обратилась уже после истечения сроков для их устранения.
Таким образом, суд приходит к выводу о виновности Васильевой Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.
При назначении наказания, мировой судья в соответствии со ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Васильевой Е.Н., наличие на ее иждивении малолетнего ребенка… г.р. (п.10 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Васильевой Е.Н., судом не установлено.
С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения минимально возможного наказания для должностного лица в виде административного штрафа и не находит оснований для применения иных мер наказания, предусмотренных санкцией данной статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Васильеву Елену Николаевну, … г.Новочебоксарск Чувашской Республики, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме … рублей.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики через судебный участок № 2 г.Новочебоксарск Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В. А. Назарова