Дело № 5-748/13 ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
24 сентября 2013 г. г. Козловка
Мировой судья судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики Хитрова Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении исполнительного директора Открытого акционерного общества «ХХХ» ХХХ, ХХ.ХХ.19ХХ года рождения, уроженки д. ХХХ ХХХ района ХХХ Республики, проживающей в д. ХХХ ХХХ района ХХХ Республики по ул. ХХХ, д. ХХ, гражданина Российской Федерации, ранее в течение года привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Исполнительный директор (далее - директор) Открытого акционерного общества «ХХХ» (далее - Общество) ХХХ., находясь на своем рабочем месте по адресу: ХХХ Республика, ХХХ район, с. ХХХ ул. ХХХ, д.1, в установленный срок до 01.08.2013 года не исполнила в полном объеме законное предписание от 14.09.2012 г. должностного лица ОНД Козловского района ГУ МЧС РФ по Чувашской Республике, осуществляющего государственный надзор в области пожарной безопасности, об устранении нарушений в области пожарной безопасности, а именно: все пункты предписания, за исключением 19, 25 и 26, в том числе о том, что руководитель и лица, ответственные за пожарную безопасность, не обучены по программе пожарно-технического минимума (п. 3 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской от 25.04.2012 г. N 390 – далее ППР, ст. 32 Норм пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. N 645 (далее - НПБ), чем 02.08.2013г. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Директор Общества ХХХ, зная о возбуждении в отношении нее дела об административном правонарушении и будучи надлежащим образом извещенной о рассмотрении дела путем направления почтового извещения по месту ее жительства с уведомлением, в судебное заседание не явилась, доказательств уважительности причин неявки не представила, письменное ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявила.
При таких обстоятельствах, мировой судья рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности директора Общества ХХХ в совершении вменяемого ей правонарушения, по следующим основаниям.
Ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
Согласно пп. е п. 9 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от N 290, государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара.
В силу статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Руководители, специалисты и работники организации, не связанные с взрыво- и пожароопасным производством, обучаются пожарно-техническому минимуму в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения (в организациях, связанных с взрыво- и пожароопасным производством - один раз в год) (статья 32 НПБ).
При этом лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности, что определено пунктом 3 ППР. Остальные пункты предписания (1, 2, 4-26) также являются законными.
Таким образом, предписание должностного лица ОНД Козловского района УНД ГУ МЧС РФ по ЧР является основанным на законе.
Вина директора Общества ХХХ в совершении вменяемого ей правонарушения подтверждается совокупностью исследованных материалов дела: протоколом об административном правонарушении от 12.09.2013г., содержащим объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: «согласна с протоколом, обязуюсь устранить указанные недостатки», тем самым выразила свое согласие с вмененным ей правонарушением, распоряжением о проведении проверки № 88 от 22.08.2013г., актом проверки № 88 от 12.09.2013г., предписанием № 54/1/17 от 14.09.2012г., выданным должностным лицом ОНД Козловского района УНД ГУ МЧС РФ по ЧР, - оснований не доверять которым у суда не имеется.
Таким образом, директором Общества ХХХ совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ по признаку невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Учитывая обстоятельства дела, личность виновной, ее имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств в виде раскаяния, частичное исполнение требований предписания и совершение административного правонарушения при стечении тяжелых семейных обстоятельств, наличие отягчающего ответственность обстоятельства в виде повторного совершения однородного правонарушения в течение года, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в максимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагая, что назначение более мягкого наказания не достигнет целей административного наказания.
Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ суд не находит.
На основании ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 4.1-4.4, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
Исполнительного директора Открытого акционерного общества «ХХХ» ХХХ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен на расчетный счет №40101810900000010005 в ГРКЦ НБ Чувашской Республики, ИНН 2128056868, КПП 212801001, БИК 049706001, КБК 17711627000010000140.
Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.
Неуплата административного штрафа в срок, установленный в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Козловский районный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.Н. Хитрова