Дело №5-591/13
14.6 ч.2 КоАП РФ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
20 сентября 2013 года г.Шумерля
Мировой судья судебного участка №2 г. Шумерля Чувашской Республики Таранова И.В.,
с участием пом. прокурора Шумерлинской межрайонной прокуратуры Можаева А.В.,
рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении юридического лица
ООО «***», гор.Шумерля Чувашская Республика, ул.***, д.***, ранее к административной ответственности не привлекалось (сведений не имеется)
Проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные другие материалы,
у с т а н о в и л:
Как усматривается из материалов дела, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «***» (далее по тексту – ООО «***»), на основании постановления Шумерлинского межрайонного прокурора Павлова С.В. 08 августа 2013 года возбуждено дело об административном правонарушении по признакам состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - иное нарушение установленного порядка ценообразования, выразившееся в не начислении платы за текущий ремонт в размере 1,55 рублей ежемесячно по нежилому помещению, принадлежащему ИП П. на праве собственности, расположенному по адресу г.Шумерля, ул.***, д.***.
Представитель ООО «***» в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен. Дело подлежит рассмотрению на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ.
Заслушав помощника прокурора Можаева А.В., изучив материалы дела, считаю, что в действиях ООО «***» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В части 2 статьи 14.6 КоАП установлена административная ответственность за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, а равно за иное нарушение установленного порядка ценообразования.
В суде установлено, что Шумерлинским межрайонным прокурором проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства, а именно по вопросу начисления платы за жилищно-коммунальные услуги управляющей компанией ООО «***».
Проверкой установлено, что многоквартирный дом №*** по ул.*** г.Шумерля Чувашской Республики находится в управлении управляющей компании – ООО «***».
ООО «***» осуществляет начисление платы за жилищные услуги с 01.01.2013 года по 30.06.2013 года в размере 14,25 рублей за содержание жилья и 1,55 рублей за текущий ремонт жилья.
Нежилое помещение в многоквартирном доме №*** по ул.*** г.Шумерля площадью 126, 9 кв.м. принадлежит индивидуальному предпринимателю П. на праве собственности согласно свидетельству о государственной регистрации права от 03.11.2009 года. ООО «***» производит начисление за данное нежилое помещение только за содержание жилья в размере 14,25 рублей, начисление за текущий ремонт не производится.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя содержания расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, технического регулирования, пожарной безопасности, защиты прав потребителей (пункт 1.1 статья 161 Жилищного кодекса РФ).
На основании части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, собственники жилых и нежилых помещений, расположенного в многоквартирном доме №*** по ул.*** г.Шумерля, в силу прямого указания закона обязаны нести все расходы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Таким образом, процедура изменения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме регламентирована нормами жилищного законодательства, которые являются специальными по отношению к положениям гражданского законодательства. Жилищный кодекс РФ не предусматривает возможности изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения управляющей компанией в одностороннем порядке.
Согласно ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.08.13г., свидетельством о государственной регистрации права на нежилое помещение по ул.***, д.***, общей площадью 126,9 кв.м., собственник П.; кадастровым и техническим паспортом помещения; квитанциями на оплату коммунальных услуг ИП П. салон красоты «***» январь 2013 года, июнь 2013 года, где в графе текущий ремонт начисление стоит 0; счетами – фактуры; актом об оказанных услугах; выпиской размера платы за содержание и текущий ремонт. Данные доказательства суд оценивает в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, в суде установлено, что в нарушении требований порядка ценообразования (иное нарушение), ООО «***» без законных на то оснований, не производило начисление за текущий ремонт ИП П. по нежилому помещению по ул.***, д.*** г.Шумерля за период с 01.01.2013 года по 30.06.2013 года.
Выявленные нарушения в части ценообразования посягают в данном случае на права и интересы потребителей на оплату жилищно-коммунальных услуг в соответствии с действующими нормами и правилами и нарушают законодательство РФ о защите прав потребителей.
Таким образом, имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины юридического лица - ООО «***» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину ООО «***», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.6 ч.2 КоАП РФ, установленной.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не имеется (ст.4.2, 4.3 КоАП РФ).
На основании части 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «***» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб. (сто тысяч руб.) в доход государства.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Наименование получателя-администратора поступлений штрафа – УФК по Чувашской Республике (Прокуратура Чувашской Республики), р/счет 40101810900000010005 ГРКЦ НБ Чувашской Республики, ИНН 2128014498, КПП 212801001, ОКАТО 97413000000, БИК 049706001, Код БК 415 1 16 90040 04 6000 140. Назначение платежа – административный штраф.
Копию (подлинник) документа об уплате в добровольном порядке административного штрафа представить суду, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья – И.В. Таранова
постановление вступило в законную силу