Дело № 5-613-2013/5
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«31» октября 2013 года г. Чебоксары
Мировой судья судебного участка № 5 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики Романов В.Б., с участием лица привлекаемого к административной ответственности xxx, старшего помощника прокурора Ленинского района г.Чебоксары xxx, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица
XXX, 00.00.0000 года рождения, уроженца Канашского района Чувашской Республики, зарегистрированного и проживающего по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Эгерский бульвар, д.00, кв.00, женатого, являющегося директором МБОУ «СОШ №00 с xxx», сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений отсутствуют,
проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные другие материалы,
у с т а н о в и л:
00.00.0000 года заместителем прокурора Ленинского района г. Чебоксары xxx возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении должностного лица директора МБОУ «СОШ №00 xxx» xxx.
Из постановления следует, что директор МБОУ «СОШ №00 с xxx» в нарушение требований Закона РФ от 19.04.1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а именно п.1 ст. 12, ст. 25 не предоставило в КУ «xxx» информацию об увольнении 00.00.0000 года сотрудника xxx.
XXX в судебном заседании свою вину во вменяемом ему по ст.19.7 КоАП РФ правонарушении признал полностью, с изложенными в протоколе об административном правонарушении обстоятельствами дела согласился. Суду пояснил, что в 00.00.0000 года по сокращению численности штата работников уволен один человек. В центр занятости сведения о предстоящем сокращении не направлены в связи с тем, что ответственное лицо забыла направить соответствующие сведения. Просил признать совершенное правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием.
Прокурор xxx поддержал представление, просил признать xxx виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ему минимальное наказание предусмотренное санкцией вышеназванной статьи.
Выслушав стороны, изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, судья приходит к следующему.
Составом административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ является Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса. Данное правонарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Судом установлено, что xxx является директором МБОУ «СОШ №00 с xxx», данное обстоятельство никем не оспаривается.
На основании ст. 2.4 КоАП РФ, xxx является должностным лицом, ответственным за представление информации в КУ «xxx» при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, работодатель-организация не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости (ч.2 ст. 25 Закона «О занятости населения в РФ»).
В материалах дела не содержится никакой информации о невозможности предоставления вышеназванной информации в органы службы занятости.
Таким образом, факт совершения административного правонарушения xxx полностью доказано имеющимися в материалах дела доказательствами.
Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное ст. 3.2 КоАП РФ.
Оснований для освобождения xxx от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного им правонарушения мировой судья не усматривает.
При назначении наказания xxx за совершенное административное правонарушение судья руководствуется требованиями ст. 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица, по делу суд признает полное признание вины и раскаяние xxx.
Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.
На основании изложенного, с учетом обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 3.4, 4.2 КоАП РФ мировой судья пришел к выводу о необходимости привлечения xxx к наказанию в виде предупреждения.
Мировой судья считает, что предупреждение является достаточной мерой, соответствующей целям административного наказания и направленной на недопущение совершения xxx аналогичных правонарушений в будущем.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П о с т а н о в и л :
XXX признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление и опротестовано прокурором в тот же срок со дня вынесения.
Мировой судья В.Б. Романов
Копия верна:
Мировой судья В.Б. Романов