Дело №5-***/2013 ст.14.43 ч.1 КоАП РФ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
08 ноября 2013 года с. Яльчики
Мировой судья судебного участка №1 Яльчикского района Чувашской Республики Молодов И.Г., рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении К.А.В., ** августа 19672 года рождения, уроженки д** Яльчикского района Чувашской Республики, проживающей по адресу: ** Яльчикского района Чувашской Республики, являющейся руководителем общества с ограниченной ответственностью «**» Яльчикского района Чувашской Республики, состоящей в зарегистрированном браке, имеющей на иждивении одного малолетнего ребенка (сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется),
проверив протокол об административном правонарушении и приобщенные другие материалы, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу,
У С Т А Н О В И Л:
22 октября 2013 года главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления * П.С.Е. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.43 ч.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «*» К.А.В.. Как следует из протокола об административном правонарушении, при проведении 08 октября 2013 года плановой выездной проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка в отношении Общества с ограниченной ответственностью «**», выявлены нарушения, а именно:
- осуществляется производство и реализация мучных кулинарных изделий: сметанник, пирожки со свежей капустой, плюшки, ватрушки с творогом, колбасные изделия в тесте, слойки при отсутствии документов (декларации) о соответствии пищевых продуктов установленным требованиям ( нарушение п.1 ст.21, ст.23, п.п. 11 п.3 ст.10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевых продуктов», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. №880);
- отсутствуют сопроводительные документы на творог с массовой долей жира 5,2% производства ООО Молочная линия * обл., ** территории СПК Ж. в количестве 15 кг, творожный продукт «*» производства ОАО «*» п.Атяшево в количестве 5 кг. (нарушение главы 10 ст.27, главы 11 с т. 29 ФЗ-88 от 12.06.2008г «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»);
- используется с истекшим сроком годности сметана «*», производства филиал *, с датой изготовления 23.09.2013 года со сроком годности до 07.10.2013 года в количестве 5 упаковок по 500 г. ( нарушение п.7 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевых продуктов», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. №880; ст.17 п.8 Федерального закона «Технический регламент на молоко и мс точную продукцию» №88-ФЗ от 12.06.2008г., ст. 6 Федерального закона от 27.12.2002г. №184-ФЗ «О техническом регулировании», ст.4, ст.7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. №2300-01 «О защите прав потребителей);
- отсутствует этикетка на таре поставщика на масло сливочное в количестве 20 кг. (нарушение п. 9 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевых продуктов», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. №880; п.6 ст.35 Федерального закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» №88-ФЗ от 12.06.2008 г).;
- раковина для мытья рук в производственном цехе, раковина при туалете не снабжены разовым полотенцем или электросушителем для рук;
- некачественно проводится обработка производственных столов: боковые поверхности столов загрязнены, покрыты слоем засохшего теста и масла;
- не выделено помещение для мытья оборотной тары, их мытье осуществляется в моечных ваннах для мытья инвентаря, внутрицеховой тары;
- отсутствует помещение для обработки уборочного инвентаря, оборудованное
специальными моечными ваннами и сливными устройствами с подводкой холодной и горячей
воды, а также регистром для сушки уборочного инвентаря;
- на предприятии не проводятся дератизационные мероприятия, не представлен договор на проведение дератизационных мероприятий, акты выполненных работ за 2012 и 2013 годы (нарушение п. 8, п. 10 ст. 1'0, п.п. 7 п.3 ст. 11 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевых продуктов», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. №880).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, К.А.В., свою вину в совершении указанного правонарушения признала, пояснив, что в настоящее время некоторые из перечисленных нарушении устранены, ведутся мероприятия по устранении выявленных нарушений. В содеянном раскаивается.
Диспозиция ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" определено, что при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.
В соответствии со ст.22 указанного Закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий. Производственный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий проводится в соответствии с программой производственного контроля, которая разрабатывается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом на основании нормативных документов и технических документов.
В ходе рассмотрения дела установлено, что в ходе проверки деятельности ООО «**» выявлены нарушения технических регламентов при производстве и реализации продукции мучных кулинарных изделий, что подтверждается протоколом об административном правонарушении №560 от 22 октября 2013 года (л.д.3-5), распоряжением органа государственного контроля о проведении плановой выездной проверки от 02 октября 2013 года № 214 (л.д.11-12), актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица №214 от 22 октября 2013 года (л.д.13-16), имеющимися в материалах дела.
Таким образом, анализируя исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности К.А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.
При назначении наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ мировой судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения. Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено. Смягчающим наказание обстоятельством является раскаяние в содеянном, проведение мероприятий по устранению выявленных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать генерального директора ООО «**» Яльчикского района Чувашской Республики К.А.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в сумме 10000 (десять тысяч) рублей.
Предупредить К.А.В. об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Яльчикский районный суд Чувашской Республики через мирового судью в течение 10 суток.
Мировой судья И.Г.Молодов
Копия верна.