Копия
Дело № 5-159/2013 Ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 апреля 2013 года с. Красноармейское
Мировой судья судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики Дмитриева Т. А., в присутствии правонарушителя М. Я. В., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении
М. Я. В., рождения 00.00.1978 года, уроженца с. К. Красноармейского района Чувашской Республики и жителя г. Ч. Чувашской Республики, ул. Л. К., дом № 00, корп. 00, кв. № 00, гражданина РФ, имеющего высшее образование, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, работающего директором ООО «ххх» Красноармейского района Чувашской Республики, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ.
у с т а н о в и л:
27 марта 2013 года в 14 час. 20 мин. начальником отдела лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики Л. О. Г. при проведении мероприятий по контролю в отношении ООО «ххх», место нахождения юридического лица: Чувашская Республика, Красноармейский район, с. К., ул. Л., дом № 00, выявлены факты осуществления медицинской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением, по адресу: с. К. Красноармейского района Чувашской Республики, ул. Л., д. 00.
В нарушение п.п. «в» п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года № 291, не подтверждено соответствие профессиональной подготовки врача – стоматолога терапевта Малининой Светланы Александровны. Приказом ООО «ххх» от 09.01.2013 г. № 1 «О возложении ответственности» на врача-стоматолога терапевта М. С. А. возложена ответственность за осуществление медицинской деятельности по ООО «ххх». М. С. А. имеет следующую подготовку: высшее профессиональное образование по специальности «Стоматология» (диплом ВСВ № 0697973 от 30.06.2004), интернатуру по специальности «Стоматология» (от 23.06.2005 г.), профессиональную переподготовку по специальности «Стоматология терапевтическая» и сертификат специалиста АА № 0057168 «Стоматология терапевтическая» срок действия до 24.12.2017 г., профессиональную переподготовку по специальности «Стоматология детская», сертификат специалиста А № 3859630 «Стоматология детская» срок действия до 30.09.2013 г., профессиональную переподготовку по специальности «Стоматология ортопедическая», сертификат специалиста А № 4447296 «Стоматология ортопедическая» срок действия до 19.02.2016 г. Документы о дополнительном профессиональном образовании и сертификат специалиста по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье» на М. С.А. не представлены. Таким образом, М. Я. В., являясь должностным лицом – директором ООО «ххх», совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ.
Правонарушитель М. Я. В. при рассмотрении дела вину признал и суду пояснил, что с 01 января 2013 года в законодательстве произошли изменения, а именно если работник руководит медицинским персоналом, то значит нужно образование - менеджер-здравоохранение. До этого, не успели получить данное образование, но обязуются получить.
Представитель Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики Л. О. Г. в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, представила в суд заявление о рассмотрении данного дела в отсутствии их представителя.
Ходатайств по делу не заявлено.
Выслушав лица, привлекаемого к административной ответственности, М. Я. В., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
В силу п.п. «в» п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года № 291, лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности (далее - лицензия), являются: наличие у руководителя медицинской организации, заместителей руководителя медицинской организации, ответственных за осуществление медицинской деятельности, руководителя структурного подразделения иной организации, ответственного за осуществление медицинской деятельности, - высшего медицинского образования, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, сертификата специалиста, а также дополнительного профессионального образования и сертификата специалиста по специальности "организация здравоохранения и общественное здоровье".
Факт совершения М. Я. В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в суде доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № 17-18/24 от 27.03.2013 г., актом проверки № 17/11-3359 от 27 марта 2013 года, приказом № 1 от 09.01.2013 г. о возложении ответственности за осуществление медицинской деятельностью по учреждению на врача-стоматолога терапевта М. С. А., копией лицензии № ЛО-21-01-000491 от 21 октября 2010 года, предоставленной ООО «ххх» на осуществление медицинской деятельности.
Таким образом, М. Я. В. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.1 ч.3 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)
При назначении административного наказания, судьей учитываются характер совершенного М. Я. В. административного правонарушения, данные о его личности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судья признает признание вины лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья по делу не находит.
С учётом изложенного суд считает необходимым назначить М. Я. В. наказание по ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
На основании ст.14.1 ч. 3 КоАП РФ, руководствуясь ст.29.10 и 29.11 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л:
М. Я. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: Банк получателя - ГРКЦ НБ Чувашской республики Банка России г. Чебоксары, БИК 049706001, рас. сч. 40101810900000010005, получатель – УФК по Чувашской Республике (Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики), ИНН 2128015420, КПП 213001001, код дохода 06011612000016000140, ОКАТО 97401000000, статус плательщика «08».
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 (десяти) суток в Красноармейский районный суд Чувашской Республики со дня вручения постановления.
Мировой судья – подпись
Копия верна
Мировой судья судебного участка № 1
Красноармейского района Чувашской Республики Т. А. Дмитриева